التعديل الهيكلي: كيف يقوم صندوق النقد الدولي والبنك الدولي بقمع البلدان الفقيرة وتوجيه مواردها إلى الأغنياء

By Bitcoin مجلة - منذ سنة - وقت القراءة: 1 دقائق
الأربعاء ، 30 نوفمبر 2022 1:00 م

التعديل الهيكلي: كيف يقوم صندوق النقد الدولي والبنك الدولي بقمع البلدان الفقيرة وتوجيه مواردها إلى الأغنياء

لا يسعى صندوق النقد الدولي والبنك الدولي إلى إصلاح الفقر ، ولكن فقط لإثراء الدول الدائنة. استطاع Bitcoin إنشاء نظام اقتصادي عالمي أفضل للعالم النامي؟

هذه مقالة افتتاحية بقلم أليكس جلادستين ، كبير مسؤولي الإستراتيجيات في مؤسسة حقوق الإنسان ومؤلف كتاب "تحقق من امتيازك المالي".

XNUMX. حقول الجمبري

"كل شيء اختفى."

- كولياني موندال

منذ XNUMX عامًا ، تسبب إعصار بولا في مقتل شخص مقدر مليون شخص في سواحل بنغلاديش. إنه ، حتى يومنا هذا ، أعنف إعصار استوائي في التاريخ المسجل. كانت السلطات المحلية والدولية تعرف جيدًا المخاطر الكارثية لمثل هذه العواصف: في الستينيات ، كان المسؤولون الإقليميون قام ببناء مجموعة ضخمة من السدود لحماية الساحل وفتح المزيد من الأراضي للزراعة. لكن في الثمانينيات بعد اغتيال زعيم الاستقلال الشيخ مجيب الرحمن ، دفع النفوذ الأجنبي نظام بنغلادش استبدادي جديد لتغيير مساره. تم تجاهل الاهتمام بالحياة البشرية وإضعاف حماية الجمهور من العواصف ، كل ذلك من أجل تعزيز الصادرات لسداد الديون.

بدلاً من تعزيز غابات المنغروف المحلية التي تحمي بشكل طبيعي ثلث السكان الذين يعيشون بالقرب من الساحل، وبدلاً من الاستثمار في زراعة الغذاء لإطعام الأمة سريعة النمو ، أخذت الحكومة قروضًا من بنك عالمي و صندوق النقد الدولي من أجل التوسع في استزراع الجمبري. عملية الاستزراع المائي - يتحكم فيها أ شبكة من النخب الثرية المرتبطة بالنظام - تضمنت دفع المزارعين للحصول على قروض من أجل "ترقية" عملياتهم عن طريق حفر ثقوب في السدود التي تحمي أراضيهم من المحيط ، وملء حقولهم التي كانت خصبة بالمياه المالحة. بعد ذلك ، كانوا يعملون لساعات طويلة لحصاد صغار الجمبري من المحيط يدويًا ، وسحبهم مرة أخرى إلى أحواضهم الراكدة ، وبيع الأسماك الناضجة إلى أمراء الجمبري المحليين.

بدافع التمويل من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ، تم تصميم عدد لا يحصى من المزارع والأراضي الرطبة المحيطة بها وغابات المنغروف في أحواض الروبيان المعروفة باسم غيرس. تعد دلتا نهر الجانج في المنطقة مكانًا خصبًا بشكل لا يصدق ، home إلى سونداربانس، أكبر امتداد في العالم من غابات المنغروف. ولكن نتيجة تحول استزراع الجمبري التجاري إلى النشاط الاقتصادي الرئيسي في المنطقة ، 45% تم قطع أشجار المانغروف ، مما ترك الملايين من الناس معرضين لأمواج يبلغ ارتفاعها 10 أمتار يمكن أن تصطدم بالساحل خلال الأعاصير الكبرى. تدمرت الحياة البرية والنهرية ببطء بسبب الملوحة الزائدة المتسربة من البحر. الغابات بأكملها لها اختفت مثل تربية الجمبري لديها قتل الكثير من الغطاء النباتي في المنطقة ، "مما جعل هذه الأرض التي كانت وفيرة في السابق في صحراء مائية ،" وفقًا لشراكة التنمية الساحلية.

ومع ذلك ، فإن أمراء الجمبري قد صنعوا ثروة ، والروبيان (المعروف باسم "الذهب الأبيض") أصبح البلد ثاني أكبر يصدّر. اعتبارًا من 2014 ، أكثر من 1.2 مليون عمل البنغلاديشيون في صناعة الجمبري ، حيث يعتمد عليها 4.8 مليون شخص بشكل غير مباشر ، أي ما يقرب من نصف فقراء السواحل. جامعو الجمبري ، الذين لديهم أصعب عمل ، يشكلون 50٪ من القوة العاملة لكنهم يرون فقط 6% من الربح. ثلاثين في المئة منهم فتيات وفتيان يعملون في عمالة الأطفال ، ويعملون ما يصل إلى تسع ساعات في اليوم في المياه المالحة ، مقابل أقل من $1 في اليوم ، مع تخلي الكثير عن المدرسة والبقاء أميين للقيام بذلك. لقد حدثت احتجاجات ضد التوسع في استزراع الجمبري ، لكن تم قمعها بعنف. في إحدى الحالات البارزة ، تمت مهاجمة مسيرة بالمتفجرات من قبل أمراء الروبيان ومجرميهم ، وكانت امرأة تدعى كورانامويي ساردار مقطوعة الرأس.

في 2007 ورقة بحثية، تم مسح 102 مزرعة روبيان بنجلاديشية ، وكشفت أن صافي الدخل من تكلفة الإنتاج البالغة 1,084 دولارًا للهكتار الواحد كان 689 دولارًا أمريكيًا. وجاءت أرباح الدولة من التصدير على حساب عمال الجمبري ، الذين تقلصت أجورهم ودمرت بيئتهم.

في تقرير صادر عن مؤسسة العدالة البيئية ، مزارع ساحلي يدعى كولياني موندال محمد أنها "اعتادت على زراعة الأرز وتربية الماشية والدواجن" ، ولكن بعد فرض حصاد الجمبري ، "أصيبت ماشيتها وماعزها بمرض من نوع الإسهال وماتت مع الدجاج والبط."

الآن تغمر حقولها بالمياه المالحة ، وما تبقى بالكاد منتج: منذ سنوات كان بإمكان أسرتها إنتاج "18-19 مونًا من الأرز لكل هكتار" ، لكن الآن يمكنهم إنتاج واحد فقط. تتذكر تربية الجمبري في منطقتها بداية من الثمانينيات ، عندما وُعد القرويون بمزيد من الدخل بالإضافة إلى الكثير من الأغذية والمحاصيل ، ولكن الآن "ذهب كل شيء". وعد مزارعو الجمبري الذين يستخدمون أرضها بدفع 1980 دولارًا سنويًا ، لكنها تقول إن أفضل ما تحصل عليه هو "أقساط عرضية بقيمة 140 دولارات هنا أو هناك". وتقول في الماضي ، "كانت الأسرة تحصل على معظم الأشياء التي تحتاجها من الأرض ، ولكن لا توجد بدائل الآن سوى الذهاب إلى السوق لشراء الطعام".

في بنغلاديش ، نمت مليارات الدولارات من قروض "التعديل الهيكلي" للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي - التي سميت بالطريقة التي تجبر بها الدول المقترضة على تعديل اقتصاداتها لصالح الصادرات على حساب الاستهلاك - أرباح الروبيان الوطنية من 2.9 مليون دولار في عام 1973 إلى 90 مليون دولار في عام 1986 إلى 590 مليون دولار في عام 2012. كما هو الحال في معظم الحالات مع البلدان النامية ، تم استخدام الإيرادات لخدمة الديون الخارجية ، وتطوير الأصول العسكرية ، وتعبئة جيوب المسؤولين الحكوميين. أما أقنان الجمبري ، فقد أصبحوا فقراء: أقل حرية ، وأكثر اعتمادًا ، وأقل قدرة على إطعام أنفسهم من ذي قبل. لجعل الأمور أسوأ ، تظهر الدراسات أن تعاني القرى المحمية من العواصف بسبب غابات المنغروف من وفيات أقل بكثير من القرى التي أزيلت الحماية الخاصة بها أو تضررت.

تحت ضغط عام 2013 ، أقرض البنك الدولي بنغلاديش 400 مليون دولار لمحاولة عكس الضرر البيئي. بمعنى آخر ، سيتم دفع رسوم للبنك الدولي في شكل فائدة لمحاولة حل المشكلة التي أوجدها في المقام الأول. في غضون ذلك ، قام البنك الدولي بإقراض المليارات من البلدان في كل مكان الإكوادور إلى المغرب إلى الهند لاستبدال الاستزراع التقليدي بإنتاج الجمبري.

البنك العالمي مطالبات أن بنغلاديش "قصة رائعة للحد من الفقر والتنمية". على الورق ، تم إعلان النصر: تميل دول مثل بنغلاديش إلى إظهار النمو الاقتصادي بمرور الوقت مع ارتفاع صادراتها لتلبية وارداتها. لكن أرباح الصادرات تتدفق في الغالب إلى النخبة الحاكمة والدائنين الدوليين. بعد، بعدما 10 تعديلات هيكلية، نمت كومة ديون بنغلاديش بشكل كبير من 145 مليون دولار في عام 1972 إلى أعلى مستوى له على الإطلاق بـ95.9 مليار دولار في عام 2022. تواجه البلاد حاليًا أزمة أخرى في ميزان المدفوعات ، ووافقت هذا الشهر فقط على الحصول على قرضها الحادي عشر من صندوق النقد الدولي ، وهذه المرة بـ4.5 مليار دولار الإنقاذ مقابل مزيد من التعديل. يدعي البنك والصندوق أنهما يرغبان في مساعدة البلدان الفقيرة ، لكن النتيجة الواضحة بعد أكثر من 50 عامًا من سياساتهما هي أن دولًا مثل بنغلاديش أصبحت أكثر اعتمادًا ومديونية من أي وقت مضى.

خلال التسعينيات في أعقاب أزمة الديون في العالم الثالث ، كان هناك تضخم في الرقابة العامة العالمية على البنك والصندوق: دراسات نقدية ، واحتجاجات في الشوارع ، واعتقاد واسع الانتشار من الحزبين (حتى في القاعات من الكونغرس الأمريكي) أن هذه المؤسسات تراوحت بين التبذير والتدمير. لكن هذا الشعور والتركيز قد تلاشى إلى حد كبير. اليوم ، ينجح البنك والصندوق في الحفاظ على مكانة بعيدة عن الأنظار في الصحافة. عندما يتم طرحها ، تميل إلى أن يتم شطبها على أنها غير ذات صلة بشكل متزايد ، أو يتم قبولها على أنها إشكالية ولكنها ضرورية ، أو حتى الترحيب بها على أنها مفيدة.

الحقيقة هي أن هذه المنظمات أفقرت وعرّضت ملايين الأشخاص للخطر. ثراء الديكتاتوريين والكلبتوقراطيين ؛ وتنحية حقوق الإنسان جانبًا لتوليد تدفق بمليارات الدولارات من الغذاء والموارد الطبيعية والعمالة الرخيصة من الدول الفقيرة إلى الدول الغنية. سلوكهم في بلدان مثل بنغلاديش ليس خطأً أو استثناءً: إنه طريقتهم المفضلة لممارسة الأعمال التجارية.

ثانيًا. داخل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي

"دعونا نتذكر أن الغرض الرئيسي من المساعدة ليس مساعدة الدول الأخرى ولكن مساعدة أنفسنا." 

-ريتشارد نيكسون

صندوق النقد الدولي هو الملاذ الأخير للإقراض الدولي في العالم ، والبنك الدولي هو أكبر بنك تنمية في العالم. يتم تنفيذ عملهم نيابة عن كبار دائنيها ، والتي تاريخيا كانت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا واليابان.

المنظمات الشقيقة - التي انضمت فعليًا معًا في مقرها الرئيسي في واشنطن العاصمة - تم إنشاؤها في مؤتمر بريتون وودز في نيو هامبشاير عام 1944 كركائزين للنظام النقدي العالمي الجديد بقيادة الولايات المتحدة. حسب التقاليد ، يرأس البنك الدولي أمريكي ، ويرأس صندوق النقد الدولي أوروبي.

كان هدفهم الأولي هو المساعدة في إعادة بناء أوروبا واليابان التي مزقتها الحرب ، مع تركيز البنك على قروض محددة لمشاريع التنمية ، والصندوق لمعالجة مشكلات ميزان المدفوعات من خلال "عمليات الإنقاذ" للحفاظ على تدفق التجارة حتى لو لم تستطع البلدان " ر تحمل المزيد من الواردات.

يتعين على الدول الانضمام إلى صندوق النقد الدولي من أجل الوصول إلى "امتيازات" البنك الدولي. اليوم هناك الدول الأعضاء 190: أودعت كل واحدة مزيجًا من عملتها الخاصة بالإضافة إلى "عملة أكثر صعوبة" (عادةً الدولار أو العملات الأوروبية أو الذهب) عند انضمامها ، مما أدى إلى تكوين مجموعة من الاحتياطيات.

عندما يواجه الأعضاء مشكلات مزمنة في ميزان المدفوعات ، ولا يمكنهم سداد القروض ، يقدم الصندوق لهم ائتمانًا من المجمع بمضاعفات متفاوتة لما أودعوه في البداية ، بشروط متزايدة التكلفة.

يعتبر الصندوق من الناحية الفنية بنكًا مركزيًا دوليًا ، حيث قام منذ عام 1969 بسك عملته الخاصة: حقوق السحب الخاصة (SDR) ، والتي تستند قيمتها إلى سلة من العملات الرئيسية في العالم. اليوم، حقوق السحب الخاصة مدعوم بـ 45٪ دولار و 29٪ يورو و 12٪ يوان و 7٪ ين و 7٪ جنيه. القدرة الإقراضية الإجمالية لل يقف صندوق النقد الدولي اليوم عند تريليون دولار.

بين عامي 1960 و 2008 ، ركز الصندوق إلى حد كبير على مساعدة البلدان النامية بقروض قصيرة الأجل وبسعر فائدة مرتفع. نظرًا لأن العملات التي تصدرها البلدان النامية غير قابلة للتحويل بحرية ، فلا يمكن عادةً استبدالها بسلع أو خدمات في الخارج. يجب على الدول النامية بدلاً من ذلك كسب العملة الصعبة من خلال الصادرات. على عكس الولايات المتحدة ، التي يمكنها ببساطة إصدار العملة الاحتياطية العالمية ، غالبًا ما تنفد أموال بلدان مثل سريلانكا وموزمبيق. في هذه المرحلة ، تفضل معظم الحكومات - وخاصة الحكومات الاستبدادية - الإصلاح السريع للاقتراض مقابل مستقبل بلادهم من الصندوق.

أما البنك فهو الولايات أن وظيفتها هي توفير الائتمان للبلدان النامية "للحد من الفقر ، وزيادة الرخاء المشترك ، وتعزيز التنمية المستدامة". ينقسم البنك نفسه إلى خمسة أجزاء ، بدءًا من البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) ، والذي يركز على القروض "الصعبة" الأكثر تقليدية للبلدان النامية الأكبر حجمًا (فكر في البرازيل أو الهند) إلى المؤسسة الدولية للتنمية (IDA). ) ، والذي يركز على القروض "الميسرة" بدون فوائد مع فترات سماح طويلة لأفقر البلدان. يجني البنك الدولي للإنشاء والتعمير المال جزئياً من خلال تأثير كانتيلون: من خلال الاقتراض بشروط مواتية من دائنيه والمشاركين في السوق الخاص الذين لديهم وصول مباشر إلى رأس مال أرخص ثم إقراض تلك الأموال بشروط أعلى للبلدان الفقيرة التي تفتقر إلى هذا الوصول.

قروض البنك الدولي تقليديا خاصة بالمشروع أو القطاع ، وركزت على تسهيل تصدير السلع الخام (على سبيل المثال: تمويل الطرق والأنفاق والسدود والموانئ اللازمة لإخراج المعادن من الأرض إلى الأسواق الدولية) وعلى تحويل الاستهلاك التقليدي الزراعة في الزراعة الصناعية أو تربية الأحياء المائية حتى تتمكن البلدان من تصدير المزيد من المواد الغذائية والسلع إلى الغرب.

لا تتمتع الدول الأعضاء في البنك والصندوق بسلطة تصويت بناءً على عدد سكانها. بدلاً من ذلك ، تم بناء النفوذ قبل سبعة عقود لصالح الولايات المتحدة وأوروبا واليابان على بقية العالم. لقد ضعفت تلك الهيمنة بشكل معتدل في السنوات الأخيرة.

واليوم لا تزال الولايات المتحدة تمتلك أكبر حصة تصويت ، بنسبة 15.6٪ من الولايات المتحدة مصرف و 16.5٪ من التمويلوهو ما يكفي لرفض أي قرار رئيسي بمفرده ، والذي يتطلب 85٪ من الأصوات في أي من المؤسستين. تمتلك اليابان 7.35٪ من الأصوات في البنك و 6.14٪ في الصندوق. ألمانيا 4.21٪ و 5.31٪ ؛ فرنسا والمملكة المتحدة 3.87٪ و 4.03٪ لكل منهما ؛ وإيطاليا 2.49٪ و 3.02٪.

على النقيض من ذلك ، فإن الهند التي يبلغ عدد سكانها 1.4 مليار نسمة لديها 3.04٪ فقط من أصوات البنك و 2.63٪ فقط في الصندوق: قوة أقل من سيدها الاستعماري السابق على الرغم من أن عدد سكانها أكبر 20 مرة. يحصل 1.4 مليار شخص في الصين على 5.7٪ في البنك و 6.08٪ في الصندوق ، وهي تقريبًا نفس حصة هولندا بالإضافة إلى كندا وأستراليا. البرازيل ونيجيريا ، أكبر دولتين في أمريكا اللاتينية وأفريقيا ، لديهما نفس القدر من النفوذ مثل إيطاليا ، القوة الإمبريالية السابقة في حالة تدهور كامل.

سويسرا الصغيرة مع 8.6 مليون شخص فقط لديها 1.47٪ من الأصوات في البنك الدولي ، و 1.17٪ من الأصوات في صندوق النقد الدولي: تقريبًا نفس حصة باكستان وإندونيسيا وبنغلاديش وإثيوبيا مجتمعة ، على الرغم من امتلاكها 90 مرات عدد أقل من الناس.

من المفترض أن تقارب حصص التصويت هذه حصة كل دولة في الاقتصاد العالمي ، لكن هيكلها في العصر الإمبراطوري يساعد في تلوين كيفية اتخاذ القرارات. بعد خمسة وستين عامًا من إنهاء الاستعمار ، لا تزال القوى الصناعية بقيادة الولايات المتحدة تتمتع بسيطرة كاملة إلى حد ما على التجارة العالمية والإقراض ، في حين أن الدول الأكثر فقرًا ليس لها صوت على الإطلاق.

تهيمن مجموعة الخمس (الولايات المتحدة واليابان وألمانيا والمملكة المتحدة وفرنسا) على المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي ، على الرغم من أنها تشكل نسبة صغيرة نسبيًا من سكان العالم. تشكل مجموعة العشرة بالإضافة إلى أيرلندا وأستراليا وكوريا أكثر من 5٪ من الأصوات ، مما يعني أنه مع القليل من الضغط على حلفائها ، يمكن للولايات المتحدة أن تصنع قرارات حتى فيما يتعلق بقرارات قروض محددة ، والتي تتطلب الأغلبية.

لاستكمال صندوق النقد الدولي تريليون دولار قوة الإقراض ، وتطالب مجموعة البنك الدولي أكثر من بـ350 مليار دولار في القروض المستحقة في أكثر من 150 دولة. ارتفع هذا الائتمان خلال العامين الماضيين ، كما فعلت المنظمات الشقيقة أقرض مئات المليارات من الدولارات للحكومات التي أغلقت اقتصاداتها استجابة لوباء COVID-19.

على مدى الأشهر القليلة الماضية ، مصرف و التمويل بدأ تنظيم صفقات بمليارات الدولارات من أجل "إنقاذ" الحكومات المهددة بالخطر من قبل الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي الزيادات الحادة في أسعار الفائدة. هؤلاء العملاء غالبًا ما يكونون منتهكي حقوق الإنسان الذين يقترضون دون إذن من مواطنيهم ، والذين سيكونون في النهاية هم المسؤولون عن سداد أصل القرض بالإضافة إلى الفائدة على القروض. ينقذ صندوق النقد الدولي حاليًا الدكتاتور المصري عبد الفتاح السيسي - المسؤول عن الأكبر مجزرة من المتظاهرين منذ ميدان تيانانمين - على سبيل المثال ، مع بـ3 مليار دولار. في غضون ذلك ، كان البنك الدولي ، خلال العام الماضي ، يصرف أ 300 مليون دولار قرض للحكومة الإثيوبية التي كانت تلتزم إبادة جماعية في تيغراي.

إن الأثر التراكمي لسياسات البنك والصندوق أكبر بكثير من المبلغ الورقي لقروضهما ، حيث أن إقراضهما يدفع المساعدة الثنائية. إنها مقدر أن "كل دولار يقدمه صندوق النقد الدولي إلى العالم الثالث يفتح أربعة إلى سبعة دولارات أخرى من القروض الجديدة وإعادة التمويل من البنوك التجارية وحكومات البلدان الغنية." وبالمثل ، إذا رفض البنك والصندوق إقراض بلد معين ، فإن بقية العالم عادة ما يحذو حذوهما.

من الصعب المبالغة في تقدير شاسع التأثير الذي أحدثه البنك والصندوق في الدول النامية ، لا سيما في العقود التكوينية بعد الحرب العالمية الثانية. بحلول عام 1990 ونهاية الحرب الباردة ، كان صندوق النقد الدولي قد قدم الائتمان إلى 41 دولة في إفريقيا ، 28 دولة في أمريكا اللاتينية ، 20 دولة في آسيا ، ثمانية دول في الشرق الأوسط وخمسة دول في أوروبا ، تؤثر على 3 مليارات شخص ، أو ما كان في ذلك الوقت ثلثي سكان العالم. قدم البنك الدولي قروضا لأكثر من 160 الدول. تظل أهم المؤسسات المالية الدولية على هذا الكوكب.

ثالثا. التكيف الهيكلي

"التعديل مهمة جديدة لا تنتهي أبدًا"

-أوتمار إيمينجر، مدير صندوق النقد الدولي السابق ومنشئ حقوق السحب الخاصة

اليوم ، تمتلئ عناوين الأخبار المالية بقصص حول زيارات صندوق النقد الدولي إلى بلدان مثل سيريلانكا و غانا. والنتيجة أن الصندوق يقرض مليارات الدولارات للبلدان التي تمر بأزمة مقابل ما يعرف بالتكيف الهيكلي.

في قرض التعديل الهيكلي ، لا يتعين على المقترضين فقط سداد أصل القرض بالإضافة إلى الفائدة: بل يتعين عليهم أيضًا الموافقة على ذلك تغيير اقتصاداتها وفقًا لمتطلبات البنك والصندوق. وتنص هذه المتطلبات دائمًا تقريبًا على زيادة الصادرات إلى أقصى حد على حساب الاستهلاك المحلي.

أثناء البحث في هذا المقال ، تعلم المؤلف الكثير من عمل عالم التنمية شيريل باير، الذي كتب كتبًا وأوراقًا تاريخية عن تأثير البنك والصندوق في السبعينيات والثمانينيات والتسعينيات. قد لا تتفق هذه الكاتبة مع "حلول" بايير - التي تميل ، مثل معظم منتقدي البنك والصندوق ، إلى الاشتراكية - لكن العديد من الملاحظات التي تدلي بها حول الاقتصاد العالمي صحيحة بغض النظر عن الأيديولوجية.

"إنه هدف واضح وأساسي لبرامج صندوق النقد الدولي" ، قالت كتب، "لتثبيط الاستهلاك المحلي من أجل تحرير الموارد للتصدير."

لا يمكن التأكيد على هذه النقطة بما فيه الكفاية.

الرواية الرسمية هي أن البنك والصندوق كانا تصميم "لتعزيز النمو الاقتصادي المستدام ، ورفع مستويات المعيشة ، والحد من الفقر." لكن الطرق والسدود التي يبنيها البنك ليست مصممة للمساعدة في تحسين النقل والكهرباء للسكان المحليين ، بل لتسهيل استخلاص الثروة على الشركات متعددة الجنسيات. ولا تهدف عمليات الإنقاذ التي يوفرها صندوق النقد الدولي إلى "إنقاذ" بلد ما من الإفلاس - والذي قد يكون أفضل شيء بالنسبة له في كثير من الحالات - ولكن بدلاً من ذلك للسماح له بسداد ديونه بمزيد من الديون ، بحيث يكون القرض الأصلي لا تتحول إلى فجوة في الميزانية العمومية لبنك غربي.

تصف بايير ، في كتبها عن البنك والصندوق ، كيف تدعي المؤسسات أن شروط قروضها تمكّن البلدان المقترضة من "تحقيق توازن أفضل للتجارة والمدفوعات". لكن الهدف الحقيقي ، كما تقول ، هو "رشوة الحكومات لمنعها من إجراء التغييرات الاقتصادية التي من شأنها أن تجعلها أكثر استقلالية ودعمًا ذاتيًا". عندما تسدد البلدان قروض التكيف الهيكلي ، يتم إعطاء الأولوية لخدمة الدين ، و "تعديل" الإنفاق المحلي نزولاً.

تم تخصيص قروض صندوق النقد الدولي في كثير من الأحيان من خلال أ آلية تسمى "الاتفاقية الاحتياطية" ، وهي عبارة عن خط ائتمان يطلق الأموال فقط عندما تدعي الحكومة المقترضة تحقيق أهداف معينة. من جاكرتا إلى لاغوس إلى بوينس آيرس ، كان موظفو صندوق النقد الدولي يسافرون (دائمًا الدرجة الأولى أو درجة الأعمال) لمقابلة حكام غير ديمقراطيين وعرض عليهم ملايين أو مليارات الدولارات مقابل اتباع قواعد اللعبة الاقتصادية الخاصة بهم.

سوف مطالب صندوق النقد الدولي النموذجية تتضمن:

كان للبنك الدولي كتاب قواعد اللعبة الخاص به أيضًا. يعطي الدافع أمثلة:

تاريخياً ، اضطرت حكومات العالم الثالث إلى الموافقة على مزيج من هذه السياسات - يُعرف أحيانًا باسم "إجماع واشنطن" - من أجل تفعيل الإفراج المستمر عن قروض البنوك والصناديق.

تميل القوى الاستعمارية السابقة إلى تركيز إقراضها "التنموي" على المستعمرات السابقة أو مناطق النفوذ: فرنسا في غرب إفريقيا واليابان في إندونيسيا وبريطانيا في شرق إفريقيا وجنوب آسيا والولايات المتحدة في أمريكا اللاتينية. ومن الأمثلة البارزة على ذلك منطقة CFA ، حيث لا يزال هناك 180 مليون شخص في 15 دولة أفريقية اضطر لاستخدام عملة استعمارية فرنسية. بناءً على اقتراح صندوق النقد الدولي ، خفضت فرنسا في عام 1994 قيمة CFA بنسبة 50٪ ، مدمر المدخرات والقوة الشرائية لعشرات الملايين من الأشخاص الذين يعيشون في بلدان تتراوح من السنغال إلى ساحل العاج إلى الغابون ، كل ذلك لتصدير السلع الخام اكثر تنافسية.

كانت نتائج سياسات البنك والصندوق في العالم الثالث مشابهة بشكل ملحوظ لما حدث في ظل الإمبريالية التقليدية: انكماش الأجور ، وفقدان الاستقلالية والاعتماد على الزراعة. الاختلاف الكبير هو أنه في النظام الجديد ، تم استبدال السيف والبندقية بديون أسلحة.

على مدى السنوات الثلاثين الماضية ، تم تكثيف التكيف الهيكلي فيما يتعلق بمتوسط ​​عدد شروط القروض الممنوحة من قبل البنك والصندوق. قبل عام 30 ، لم يقدم البنك عمومًا قروض التكيف الهيكلي ، وكان كل شيء يتعلق بمشروع أو قطاع محدد. ولكن منذ ذلك الحين ، أصبحت قروض الإنقاذ التي تتضمن مقايضة اقتصادية "أنفق هذا كيفما تشاء" جزءًا متزايدًا من سياسة البنك. بالنسبة لصندوق النقد الدولي ، فهي شريان الحياة.

على سبيل المثال ، عندما صندوق النقد الدولي إنقاذها كوريا الجنوبية وإندونيسيا بحزم بقيمة 57 مليار دولار و 43 مليار دولار خلال الأزمة المالية الآسيوية عام 1997 ، فرضت شروطًا شديدة. كان على المقترضين توقيع اتفاقيات "تبدو أشبه بأشجار عيد الميلاد أكثر من العقود ، مع ما يتراوح من 50 إلى 80 شرطًا تفصيليًا يغطي كل شيء بدءًا من تحرير احتكارات الثوم إلى الضرائب على علف الماشية والقوانين البيئية الجديدة" ، وفقًا للعالم السياسي مارك إس كوبلفيتش. .

و2014 تحليل أظهر أن صندوق النقد الدولي قد ربط ، في المتوسط ​​، 20 شرطًا لكل قرض قدمه في العامين الماضيين ، وهي زيادة تاريخية. اقترضت دول مثل جامايكا واليونان وقبرص في السنوات الأخيرة بمتوسط 35 كل الظروف. ومن الجدير بالذكر أن شروط البنك والصندوق لم تتضمن أبدًا حماية لحرية التعبير أو حقوق الإنسان ، أو قيودًا على الإنفاق العسكري أو عنف الشرطة.

هناك تطور إضافي لسياسة البنك والصندوق وهو ما يُعرف باسم "القرض المزدوج": يتم إقراض الأموال لبناء ، على سبيل المثال ، سد لتوليد الطاقة الكهرومائية ، ولكن يتم دفع معظم الأموال ، إن لم يكن كلها ، للشركات الغربية. لذلك ، فإن دافعي الضرائب في العالم الثالث مثقلون برأس المال والفائدة ، ويتقاضى الشمال ضعفًا.

يتمثل سياق القرض المزدوج في أن الدول المهيمنة تقدم الائتمان من خلال البنك والصندوق للمستعمرات السابقة ، حيث غالبًا ما ينفق الحكام المحليون الأموال الجديدة مباشرة على الشركات متعددة الجنسيات التي تستفيد من تقديم المشورة أو خدمات البناء أو الاستيراد. إن تخفيض قيمة العملة الناجم والمطلوب ، وضوابط الأجور ، وتشديد الائتمان المصرفي الذي يفرضه التعديل الهيكلي للبنك والصندوق ، يضر رواد الأعمال المحليين العالقين في نظام فيات منهار ومعزول ، ويفيد الشركات متعددة الجنسيات الذين هم مواطنون من الدولار أو اليورو أو الين.

مصدر رئيسي آخر لهذا المؤلف هو الكتاب البارع "أسياد الفقركتبه المؤرخ جراهام هانكوك للتأمل في العقود الخمسة الأولى لسياسة البنك والصندوق والمساعدات الخارجية بشكل عام.

كتب هانكوك: "البنك الدولي هو أول من يعترف أنه من بين كل 10 دولارات يحصل عليها ، يتم إنفاق حوالي 7 دولارات على سلع وخدمات من البلدان الصناعية الغنية".

في الثمانينيات ، عندما كان تمويل البنك يتوسع بسرعة في جميع أنحاء العالم ، أشار إلى أنه "مقابل كل دولار ضريبي أمريكي يساهم به ، يتم إرجاع 82 سنتًا على الفور إلى الشركات الأمريكية في شكل طلبات شراء". لا تنطبق هذه الديناميكية على القروض فحسب ، بل على المساعدات أيضًا. على سبيل المثال ، عندما ترسل الولايات المتحدة أو ألمانيا طائرة إنقاذ إلى بلد يمر بأزمة ، تُضاف تكلفة النقل والأغذية والأدوية ورواتب الموظفين إلى ما يُعرف باسم المساعدة الإنمائية الرسمية ، أو "المساعدة الإنمائية الرسمية". في الكتب ، يبدو الأمر وكأنه مساعدة ومساعدة. لكن يتم دفع معظم الأموال مباشرة إلى الشركات الغربية ولا يتم استثمارها محليًا.

وفي معرض تأمله لأزمة ديون العالم الثالث في الثمانينيات ، أشار هانكوك إلى أن "1980 سنتًا من كل دولار من المساعدات الأمريكية لم يغادر الولايات المتحدة في الواقع". المملكة المتحدة ، من جانبها ، أنفقت 70٪ من مساعداتها خلال تلك الفترة مباشرة على السلع والخدمات البريطانية.

يكتب هانكوك: "سنة واحدة ، قدم دافعو الضرائب البريطانيون لوكالات المعونة المتعددة الأطراف 495 مليون جنيه ؛ لكن في العام نفسه ، حصلت الشركات البريطانية على عقود بقيمة 616 مليون جنيه إسترليني ". قال هانكوك إن الوكالات المتعددة الأطراف يمكن "الاعتماد عليها لشراء سلع وخدمات بريطانية بقيمة تعادل 120٪ من إجمالي مساهمة بريطانيا متعددة الأطراف".

يبدأ المرء في رؤية كيف أن "المساعدة والمساعدة" التي نميل إلى التفكير فيها على أنها خيرية هي في الحقيقة عكس ذلك تمامًا.

وكما يشير هانكوك ، فإن ميزانيات المساعدات الخارجية تزداد دائمًا بغض النظر عن النتيجة. مثلما يعتبر التقدم دليلاً على أن المساعدة تعمل ، فإن "عدم التقدم هو دليل على أن الجرعة لم تكن كافية ويجب زيادتها".

وكتب يقول إن بعض دعاة التنمية "يجادلون بأنه سيكون من غير المجدي رفض تقديم المساعدة للمسرعين (أولئك الذين يتقدمون) ؛ البعض الآخر ، أنه سيكون من القسوة إنكارها للمحتاجين (أولئك الذين يركدون). المساعدة مثل الشمبانيا: في النجاح تستحقها ، وفي حالة الفشل تحتاجها ".

رابعا. فخ الديون

إن مفهوم العالم الثالث أو الجنوب وسياسة المساعدة الرسمية لا ينفصلان. هناك وجهين لنفس العمله. العالم الثالث هو من صنع المساعدات الخارجية: بدون المساعدات الخارجية لا يوجد عالم ثالث ". 

-بيتر تاماس باور

وفقا للبنك الدولي ، فإن موضوعي هو "المساعدة في رفع مستويات المعيشة في البلدان النامية من خلال توجيه الموارد المالية من البلدان المتقدمة إلى العالم النامي".

ولكن ماذا لو كانت الحقيقة عكس ذلك؟

في البداية ، في بداية الستينيات ، كان هناك تدفق هائل للموارد من الدول الغنية إلى الدول الفقيرة. تم القيام بذلك ظاهريًا لمساعدتهم على التطور. دافع يكتب أنه كان يعتبر منذ فترة طويلة أن رأس المال "طبيعي" أن "يتدفق في اتجاه واحد فقط من الاقتصادات الصناعية المتقدمة إلى العالم الثالث".

ولكن ، كما تذكرنا ، "في مرحلة ما ، يتعين على المقترض أن يدفع لدائنه أكثر مما تلقاه من الدائن ، وعلى مدار فترة القرض ، يكون هذا الفائض أعلى بكثير من المبلغ الذي تم اقتراضه في الأصل".

في الاقتصاد العالمي ، حدثت هذه النقطة في عام 1982 ، عندما تدفق الموارد عكسها بشكل دائم. منذ ذلك الحين ، كان هناك صافي تدفق سنوي للأموال من الدول الفقيرة إلى الدول الغنية. هذه بدأ بمتوسط ​​30 مليار دولار سنويًا تتدفق من الجنوب إلى الشمال في منتصف الثمانينيات إلى أواخرها اليوم في حدود تريليونات الدولارات سنويًا. بين عامي 1970 و 2007 - من نهاية المعيار الذهبي إلى الأزمة المالية الكبرى - كان إجمالي خدمة الديون التي دفعتها البلدان الفقيرة إلى الدول الغنية هو التي تزيد قيمتها عن 7.15 تريليون دولار..

لإعطاء مثال لما قد يبدو عليه هذا في سنة معينة ، في عام 2012 تلقت البلدان النامية التي تزيد قيمتها عن 1.3 تريليون دولار.، بما في ذلك جميع الدخل والمساعدات والاستثمار. لكن في نفس العام ، تدفقت أكثر من 3.3 تريليون دولار. بعبارات أخرى، بالنسبة الى إلى عالم الأنثروبولوجيا جيسون هيكيل ، "أرسلت البلدان النامية 2 تريليون دولار إلى بقية العالم أكثر مما تلقته."

عندما تمت إضافة جميع التدفقات من عام 1960 إلى عام 2017 ، ظهرت حقيقة قاتمة: التي تزيد قيمتها عن 62 تريليون دولار. من العالم النامي ، أي ما يعادل 620 خطة مارشال بالدولار الحالي.

كان من المفترض أن يقوم صندوق النقد الدولي والبنك الدولي بإصلاح مشكلات ميزان المدفوعات ، ومساعدة البلدان الفقيرة على النمو بشكل أقوى وأكثر استدامة. كان الدليل عكس ذلك مباشرة.

يكتب هيكيل: "مقابل كل دولار واحد من المساعدات تتلقاه البلدان النامية ، يخسرون 1 دولارًا في صافي التدفقات الخارجة". بدلا من إنهاء الاستغلال والتبادل غير المتكافئ ، الدراسات إظهار أن سياسات التكيف الهيكلي نماها بشكل كبير.

منذ عام 1970 ، ارتفع الدين العام الخارجي للبلدان النامية من 46 مليار دولار إلى التي تزيد قيمتها عن 8.7 تريليون دولار.. في الخمسين عامًا الماضية ، أصبحت دول مثل الهند والفلبين والكونغو مدينة لأسيادها الاستعماريين السابقين 189 مرات المبلغ المستحق عليهم في عام 1970. لقد دفعوه التي تزيد قيمتها عن 4.2 تريليون دولار. on مدفوعات الفائدة وحدها منذ 1980.

حتى باير - كتابه الصادر عام 1974 "فخ الديون"بيانات التدفق الاقتصادي لإظهار كيف أوقع صندوق النقد الدولي البلدان الفقيرة في شرك من خلال تشجيعها على الاقتراض أكثر مما يمكن أن تسدده - سوف يصدم من حجم فخ الديون اليوم.

ولا تزال ملاحظتها القائلة بأن "المواطن العادي في الولايات المتحدة أو أوروبا قد لا يكون على دراية بهذا الاستنزاف الهائل لرأس المال من أجزاء من العالم التي يعتقد أنها فقيرة بشكل يبعث على الشفقة" صحيحة اليوم. لعار هذا المؤلف نفسه ، لم يكن يعرف الطبيعة الحقيقية للتدفق العالمي للأموال وافترض ببساطة أن الدول الغنية تدعم الفقراء قبل الشروع في البحث لهذا المشروع. والنتيجة النهائية هي مخطط بونزي الحرفي ، حيث كان ديون العالم الثالث بحلول السبعينيات من القرن الماضي كبيرًا جدًا لدرجة أنه لم يكن من الممكن إلا خدمة الديون الجديدة. لقد كان هو نفسه منذ ذلك الحين.

يفترض العديد من منتقدي البنك والصندوق أن هذه المؤسسات تعمل بقلوبها في المكان المناسب ، وعندما تفشل ، يكون ذلك بسبب الأخطاء أو الهدر أو سوء الإدارة.

تتمثل أطروحة هذا المقال في أن هذا ليس صحيحًا ، وأن الأهداف التأسيسية للصندوق والبنك ليست إصلاح الفقر بل إثراء الدول الدائنة على حساب الفقراء.

هذا المؤلف ببساطة ليس على استعداد للاعتقاد بأن التدفق الدائم للأموال من الدول الفقيرة إلى الدول الغنية منذ عام 1982 هو "خطأ". قد يجادل القارئ في أن الترتيب مقصود ، وربما يعتقد بدلاً من ذلك أنه نتيجة هيكلية غير واعية. لا يكاد الفارق مهم لمليارات الأشخاص الذين أفقرهم البنك والصندوق.

V. استبدال استنزاف الموارد الاستعمارية

"لقد تعبت من الانتظار. ألستم لكي يصبح العالم جيدًا وجميلًا ولطيفًا؟ دعونا نأخذ سكينًا ونقطع العالم إلى قسمين - ونرى ما تأكله الديدان في القشرة ". 

-لانغستون هيوز

بحلول نهاية الخمسينيات من القرن الماضي ، تعافت أوروبا واليابان إلى حد كبير من الحرب واستأنفتا نموًا صناعيًا كبيرًا ، بينما نفدت أموال دول العالم الثالث. على الرغم من وجود ميزانيات جيدة في الأربعينيات وأوائل الخمسينيات من القرن الماضي ، واجهت البلدان الفقيرة المصدرة للمواد الخام موازين مدفوعات مسائل حيث انخفضت قيمة سلعهم في أعقاب الحرب الكورية. هذا هو الوقت الذي بدأ فيه فخ الديون ، وعندما بدأ البنك والصندوق بوابات الإقراض التي ستصبح تريليونات الدولارات.

شهد هذا العصر أيضًا النهاية الرسمية للاستعمار ، حيث تراجعت الإمبراطوريات الأوروبية عن ممتلكاتها الإمبراطورية. المؤسسة افتراض في التنمية الدولية هو أن النجاح الاقتصادي للدول يرجع في المقام الأول إلى ظروفها الداخلية والمحلية. تقول النظرية ، "لقد حققت البلدان ذات الدخل المرتفع نجاحًا اقتصاديًا بسبب الحكم الرشيد والمؤسسات القوية والأسواق الحرة. لقد فشلت البلدان ذات الدخل المنخفض في التطور لأنها تفتقر إلى هذه الأشياء ، أو لأنها تعاني من الفساد والروتين وعدم الكفاءة ".

هذا صحيح بالتأكيد. لكن السبب الرئيسي الآخر الذي يجعل الدول الغنية غنية والدول الفقيرة فقيرة هو أن الأولى نهب الأخيرة لمئات السنين خلال الفترة الاستعمارية.

"ثورة بريطانيا الصناعية" جايسون هيكيل يكتب، "يعتمد في جزء كبير منه على القطن ، الذي كان يزرع على أرض تم الاستيلاء عليها قسراً من الأمريكيين الأصليين ، مع عمالة مستمدة من الأفارقة المستعبدين. تم إنتاج المدخلات الهامة الأخرى التي طلبها المصنعون البريطانيون - القنب والأخشاب والحديد والحبوب - باستخدام السخرة في مزارع الأقنان في روسيا وأوروبا الشرقية. وفي الوقت نفسه ، قام الاستخراج البريطاني من الهند والمستعمرات الأخرى بتمويل أكثر من نصف الميزانية المحلية للبلاد ، ودفع تكاليف الطرق والمباني العامة ودولة الرفاهية - جميع أسواق التنمية الحديثة - مع تمكين شراء المدخلات المادية اللازمة للتصنيع ".

وصف أوتسا وبرابهات باتنايك ديناميكية السرقة في كتابهما "رأس المال والإمبريالية": ستستخدم القوى الاستعمارية مثل الإمبراطورية البريطانية العنف لاستخراج المواد الخام من البلدان الضعيفة ، مما يخلق" استنزافًا استعماريًا "لرأس المال الذي عزز ودعم الحياة في لندن وباريس وبرلين. ستحول الدول الصناعية هذه المواد الخام إلى سلع مصنّعة ، وتبيعها مرة أخرى إلى الدول الأضعف ، وتحقق أرباحًا ضخمة مع مزاحمة الإنتاج المحلي أيضًا. و- بشكل حاسم- سيبقون التضخم عند home من خلال قمع الأجور في الأراضي الاستعمارية. إما من خلال العبودية الصريحة أو من خلال الدفع أقل بكثير من سعر السوق العالمي.

عندما بدأ النظام الاستعماري يتعثر ، واجه العالم المالي الغربي أزمة. يجادل آل باتنايك بأن الكساد الكبير لم يكن نتيجة للتغيرات في السياسة النقدية الغربية فحسب ، ولكن أيضًا بسبب تباطؤ النزف الاستعماري. المنطق بسيط: لقد بنت الدول الغنية حزام ناقل للموارد المتدفقة من الدول الفقيرة ، وعندما انكسر الحزام ، فعلت كل شيء آخر. بين عشرينيات وستينيات القرن الماضي ، انقرض الاستعمار السياسي فعليًا. اضطرت بريطانيا والولايات المتحدة وألمانيا وفرنسا واليابان وهولندا وبلجيكا وإمبراطوريات أخرى للتخلي عن السيطرة على أكثر من نصف أراضي العالم وموارده.

كما كتب الباتنايك ، فإن الإمبريالية هي "ترتيب لفرض انكماش الدخل على سكان العالم الثالث من أجل الحصول على سلعهم الأساسية دون الوقوع في مشكلة زيادة سعر العرض".

بعد عام 1960 ، أصبحت هذه الوظيفة الجديدة للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي: إعادة استنزاف الاستعمار من البلدان الفقيرة إلى البلدان الغنية التي كانت ذات يوم تحتفظ بها الإمبريالية المباشرة.

أراد المسؤولون في الولايات المتحدة وأوروبا واليابان تحقيق "توازن داخلي" - بعبارة أخرى ، التوظيف الكامل. لكنهم أدركوا أنهم لا يستطيعون القيام بذلك عن طريق الدعم داخل نظام منعزل ، وإلا فإن التضخم سيتفشى. ولتحقيق هدفهم سيتطلب مدخلات خارجية من البلدان الأفقر. ال فائض القيمة الزائدة يستخرجه اللب من العمال في الأطراف يعرف باسم "الريع الإمبريالي". إذا تمكنت الدول الصناعية من الحصول على مواد وعمالة أرخص ثمناً ، ومن ثم بيع البضائع النهائية بربح ، فيمكنها الاقتراب أكثر من اقتصاد أحلام التكنوقراط. وحصلوا على رغبتهم: اعتبارًا من عام 2019 ، كانت الأجور المدفوعة للعمال في العالم النامي كذلك 20% مستوى الأجور المدفوعة للعمال في العالم المتقدم.

كمثال على كيفية قيام البنك بإعادة إنشاء ديناميكية الاستنزاف الاستعماري ، يقدم Payer الكلاسيكية حقيبة 1960s موريتانيا في شمال غرب إفريقيا. تم التوقيع على مشروع تعدين يسمى MIFERMA من قبل المحتلين الفرنسيين قبل أن تصبح المستعمرة مستقلة. أصبحت الصفقة في نهاية المطاف "مجرد مشروع جيب من الطراز القديم: مدينة في صحراء وخط سكة حديد يؤدي إلى المحيط" ، حيث كانت البنية التحتية تركز فقط على نقل المعادن إلى الأسواق الدولية. في عام 1969 ، عندما استأثر المنجم 30% من الناتج المحلي الإجمالي لموريتانيا و 75٪ من صادراتها ، تم إرسال 72٪ من الدخل إلى الخارج ، و "عمليًا تبخر كل الدخل الموزع محليًا على الموظفين في الواردات". عندما احتج عمال المناجم على الترتيب الاستعماري الجديد ، قمعتهم قوات الأمن بوحشية.

MIFERMA هو مثال نمطي لنوع "التنمية" الذي سيتم فرضه على العالم الثالث في كل مكان من جمهورية الدومينيكان إلى مدغشقر إلى كمبوديا. وتوسعت كل هذه المشاريع بسرعة في السبعينيات بفضل نظام البترودولار.

بعد عام 1973 ، أغرقت دول الأوبك العربية ذات الفوائض الهائلة من أسعار النفط المرتفعة أرباحها في الودائع وسندات الخزانة في البنوك الغربية ، التي كانت بحاجة إلى مكان لإقراض مواردها المتزايدة. لقد حقق الديكتاتوريون العسكريون في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية وإفريقيا وآسيا أهدافًا كبيرة: كان لديهم تفضيلات زمنية كبيرة وكانوا سعداء بالاقتراض ضد الأجيال القادمة.

كانت المساعدة في تسريع نمو القروض هي "وضع صندوق النقد الدولي": بدأت البنوك الخاصة تعتقد (بشكل صحيح) أن صندوق النقد الدولي سوف ينقذ البلدان إذا تخلفت عن السداد ، ويحمي استثماراتها. علاوة على ذلك ، كانت أسعار الفائدة في منتصف السبعينيات في كثير من الأحيان في المنطقة الحقيقية السلبية ، مما زاد من تشجيع المقترضين. أدى هذا - جنبًا إلى جنب مع إصرار رئيس البنك الدولي روبرت ماكنمارا على توسيع نطاق المساعدة بشكل كبير - إلى جنون الديون. البنوك الأمريكية ، على سبيل المثال ، زادت محفظة قروضها من العالم الثالث بمقدار 300% إلى 450 مليار دولار بين 1978 و 1982.

كانت المشكلة أن هذه القروض كانت في جزء كبير منها اتفاقيات أسعار فائدة عائمة ، وبعد بضع سنوات ، انفجرت هذه الأسعار حيث رفع الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي التكلفة العالمية لرأس المال بما يقرب من 20٪. أعباء الديون المتزايدة مقترنة بصدمة أسعار النفط عام 1979 وما تلاها من أزمة عالمية انهيار في أسعار السلع الأساسية التي تحرك قيمة صادرات البلدان النامية مهدت الطريق لأزمة ديون العالم الثالث. ومما زاد الطين بلة ، أن القليل جدًا من الأموال التي اقترضتها الحكومات أثناء جنون الديون تم استثمارها في الواقع في المواطن العادي.

في كتابهم المسمى بجدارة "فرق الديونيشرح الصحفيان الاستقصائيان سو برانفورد وبرناردو كوتشينسكي أنه بين عامي 1976 و 1981 ، اقترضت الحكومات اللاتينية (18 من 21 ديكتاتورية) 272.9 مليار دولار. من ذلك ، تم إنفاق 91.6٪ على خدمة الديون ، وهروب رأس المال ، وبناء احتياطيات النظام. تم استخدام 8.4 ٪ فقط في الاستثمار المحلي ، وحتى خارج ذلك ، تم إهدار الكثير.

يدافع المجتمع المدني البرازيلي عن كارلوس أيودا بوضوح وصف تأثير الصرف الذي يغذيها البترودولار على بلده:

"استخدمت الديكتاتورية العسكرية القروض للاستثمار في مشاريع البنية التحتية الضخمة - لا سيما مشاريع الطاقة ... كانت الفكرة وراء إنشاء سد ضخم لتوليد الطاقة الكهرومائية ومصنع في وسط الأمازون ، على سبيل المثال ، هو إنتاج الألمنيوم للتصدير إلى الشمال ... الحكومة اقترضت قروضًا ضخمة واستثمرت مليارات الدولارات في بناء سد توكوروي في أواخر السبعينيات ، مما أدى إلى تدمير الغابات الأصلية وإزالة أعداد هائلة من السكان الأصليين وسكان الريف الفقراء الذين عاشوا هناك لأجيال. كانت الحكومة ستمحو الغابات ، لكن المواعيد النهائية كانت قصيرة جدًا لدرجة أنهم استخدموا العامل البرتقالي لإزالة أوراق المنطقة ثم غمروا جذوع الأشجار الخالية من الأوراق تحت الماء ... تم بيع طاقة محطة الطاقة الكهرومائية [بعد ذلك] بسعر 1970-13 دولارًا لكل ميغاواط عند السعر الفعلي من الإنتاج كان 20 دولارًا. لذلك قدم دافعو الضرائب الإعانات ، وقاموا بتمويل الطاقة الرخيصة للشركات عبر الوطنية لبيع الألومنيوم لدينا في السوق الدولية ".

بعبارة أخرى ، دفع الشعب البرازيلي للدائنين الأجانب مقابل خدمة تدمير بيئتهم وتشريد الجماهير وبيع مواردهم.

اليوم ، أصبح النزيف من البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل مذهلاً. في عام 2015 ، كان بلغ 10.1 مليار طن من المواد الخام و 182 مليون سنة من العمل: 50٪ من جميع السلع و 28٪ من إجمالي العمالة المستخدمة في ذلك العام من قبل البلدان ذات الدخل المرتفع.

السادس. رقصة مع الدكتاتوريين

"قد يكون ابن العاهرة ، لكنه ابننا العاهرة." 

-فرانكلين ديلانو روزفلت

بالطبع ، الأمر يتطلب جانبين لإتمام قرض من البنك أو الصندوق. تكمن المشكلة في أن المقترض عادة ما يكون زعيمًا غير منتخب أو غير خاضع للمساءلة ، ويتخذ القرار دون التشاور مع وبدون تفويض شعبي من مواطنيهم.

كما كتب باير في كتابه "مصيدة الديون" ، فإن "برامج صندوق النقد الدولي لا تحظى بشعبية سياسية ، وذلك للأسباب الملموسة الجيدة للغاية التي تلحق الضرر بالأعمال المحلية وتقلص الدخل الحقيقي للناخبين. الحكومة التي تحاول تنفيذ الشروط الواردة في خطاب النوايا إلى صندوق النقد الدولي من المرجح أن تجد نفسها قد خرجت من منصبها ".

ومن ثم ، يفضل صندوق النقد الدولي العمل مع العملاء غير الديمقراطيين الذين يمكنهم بسهولة فصل القضاة المزعجين وقمع الاحتجاجات في الشوارع. ووفقًا لباير ، فإن الانقلابات العسكرية في البرازيل عام 1964 ، وتركيا عام 1960 ، وإندونيسيا عام 1966 ، والأرجنتين عام 1966 ، والفلبين في عام 1972 كانت أمثلة على القادة المعارضين لصندوق النقد الدولي الذين تم استبدالهم بالقوة بقادة أصدقاء لصندوق النقد الدولي. حتى لو لم يكن الصندوق متورطًا بشكل مباشر في الانقلاب ، ففي كل حالة من هذه الحالات ، وصل بحماس بعد بضعة أيام أو أسابيع أو أشهر لمساعدة النظام الجديد في تنفيذ التعديل الهيكلي.

يشترك البنك والصندوق في الرغبة في دعم الحكومات المسيئة. ربما كان من المدهش أن يكون البنك هو الذي بدأ هذا التقليد. حسب التطور الباحث كيفن داناهر، "بدأ سجل البنك المؤسف في دعم الأنظمة العسكرية والحكومات التي انتهكت حقوق الإنسان علانية في 7 أغسطس 1947 ، بقرض إعادة الإعمار بقيمة 195 مليون دولار لهولندا. قبل سبعة عشر يومًا من موافقة البنك على القرض ، شنت هولندا حربًا ضد القوميين المناهضين للاستعمار في إمبراطوريتها الخارجية الضخمة في جزر الهند الشرقية ، والتي أعلنت بالفعل استقلالها باسم جمهورية إندونيسيا ".

كتب داناهير أن "الهولنديين أرسلوا 145,000 جندي (من دولة لا يتجاوز عدد سكانها 10 ملايين نسمة في ذلك الوقت ، وكانوا يعانون اقتصاديًا بنسبة 90٪ من إنتاج عام 1939) وأطلقوا حصارًا اقتصاديًا شاملاً على المناطق التي يسيطر عليها القوميون ، مما تسبب في جوع كبير و المشاكل الصحية بين سكان إندونيسيا البالغ عددهم 70 مليون نسمة ".

في العقود القليلة الأولى ، قام البنك بتمويل العديد من هذه المخططات الاستعمارية ، بما في ذلك 28 مليون دولار من أجل الفصل العنصري روديسيا في عام 1952 ، وكذلك قروض لأستراليا والمملكة المتحدة وبلجيكا من أجل "تطوير" الممتلكات الاستعمارية في بابوا غينيا الجديدة وكينيا والكونغو البلجيكية.

في عام 1966 ، البنك تحدى بشكل مباشر الأمم المتحدة ، "تواصل إقراض الأموال لجنوب إفريقيا والبرتغال على الرغم من قرارات الجمعية العامة التي تدعو جميع الوكالات التابعة للأمم المتحدة إلى وقف الدعم المالي لكلا البلدين" ، وفقًا لداناهير.

يكتب داناهر أن "الهيمنة الاستعمارية البرتغالية لأنغولا وموزمبيق ونظام الفصل العنصري في جنوب إفريقيا كانت انتهاكات صارخة لميثاق الأمم المتحدة. لكن البنك جادل بأن المادة الرابعة ، القسم 10 من ميثاقه الذي يحظر التدخل في الشؤون السياسية لأي عضو ، يلزمه قانونًا بتجاهل قرارات الأمم المتحدة. ونتيجة لذلك ، وافق البنك على قروض بقيمة 10 ملايين دولار للبرتغال و 20 مليون دولار لجنوب إفريقيا بعد صدور قرار الأمم المتحدة ".

في بعض الأحيان ، كان تفضيل البنك للاستبداد صارخًا: فقد قطع الإقراض عن حكومة أليندي المنتخبة ديمقراطيًا في تشيلي في أوائل السبعينيات ، ولكن بعد فترة وجيزة بدأ في إقراض كميات ضخمة من النقود إلى رومانيا في تشاوشيسكو ، إحدى أسوأ الدول البوليسية في العالم. هذا أيضًا مثال على كيف أن البنك والصندوق ، خلافًا للاعتقاد السائد ، لم يقرضا ببساطة الخطوط الأيديولوجية للحرب الباردة: مقابل كل عميل يميني لأوغوستو بينوشيه أوغارتي أو خورخي رافائيل فيديلا ، كان هناك جوزيب بروز يساريًا. تيتو أو جوليوس نيريري.

في عام 1979 ، Danaher ملاحظات، ستحصل 15 من أكثر حكومات العالم قمعية على ثلث إجمالي قروض البنوك. هذا حتى بعد أن أوقف الكونجرس الأمريكي وإدارة كارتر مساعدة أربعة من الدول الخمس عشرة - الأرجنتين وتشيلي وأوروغواي وإثيوبيا - بسبب "انتهاكات صارخة لحقوق الإنسان". بعد بضع سنوات فقط ، في السلفادور ، قام صندوق النقد الدولي بعمل 43 مليون دولار إعارة للديكتاتورية العسكرية ، بعد بضعة أشهر فقط من ارتكاب قواتها لأكبر مذبحة في حقبة الحرب الباردة في أمريكا اللاتينية من خلال القضاء على قرية ش الموزوت.

كان هناك العديد من الكتب التي كتبت عن البنك والصندوق في عام 1994 ، وتوقيتها خمسون عامًا استعاديًا عن مؤسسات بريتون وودز. "استمرار الفقر"بقلم إيان فاسكيز ودوغ باندو هي واحدة من تلك الدراسات ، وهي ذات قيمة خاصة لأنها توفر تحليلًا ليبرتاريًا. معظم الدراسات النقدية للبنك والصندوق هي من اليسار: لكن فاسكيز وباندو من معهد كاتو رأيا العديد من نفس المشاكل.

وكتبوا: "يتكفل الصندوق بأي حكومة ، مهما كانت وحشية ووحشية ... الصين مدينة للصندوق بمبلغ 600 مليون دولار حتى نهاية عام 1989 ؛ في كانون الثاني (يناير) 1990 ، بعد بضعة أشهر فقط من جفاف الدم في ميدان تيانانمين ببكين ، عقد صندوق النقد الدولي ندوة حول السياسة النقدية في المدينة ".

يذكر فاسكيز وباندو عملاء مستبدين آخرين من بورما العسكرية إلى تشيلي بينوشيه ولاوس ونيكاراغوا تحت قيادة أناستاسيو سوموزا ديبايل والساندينيستا وسوريا وفيتنام.

ويقولون إن "صندوق النقد الدولي نادراً ما واجه دكتاتورية لم تحبه".

فاسكيز وباندو التفاصيل علاقة البنك بالنظام الماركسي اللينيني منجستو هايلي مريم في إثيوبيا ، حيث وفر ما يصل إلى 16٪ من الميزانية السنوية للحكومة بينما كان لديه واحد من أسوأ سجلات حقوق الإنسان في العالم. وصل الفضل في البنك في نفس الوقت الذي كانت فيه قوات مينجيستو "ترعى الناس في معسكرات الاعتقال والمزارع الجماعية". كما يشيرون إلى كيف منح البنك النظام السوداني 16 مليون دولار أثناء قيامه بطرد 750,000 ألف لاجئ من الخرطوم إلى الصحراء ، وكيف منح مئات الملايين من الدولارات لإيران - ديكتاتورية ثيوقراطية وحشية - وموزمبيق ، التي كانت قواتها الأمنية. سيئة السمعة للتعذيب والاغتصاب والإعدام بإجراءات موجزة.

في كتابه 2011 "هزيمة الطغاةقدم الخبير الاقتصادي التنموي الغاني الشهير جورج أيتي تفاصيل قائمة طويلة من "المستبدين المتلقين للمساعدة": بول بيا ، وإدريس ديبي ، ولانسانا كونتي ، وبول كاجامي ، ويويري موسيفيني ، وهون سين ، وإسلام كريموف ، ونور سلطان نزارباييف ، وإمام علي رحمون. وأشار إلى أن الصندوق صرف 75 مليار دولار لهؤلاء الطغاة التسعة وحدهم.

في 2014، إلى تقرير تم الإفراج عنه من قبل الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين ، زاعمًا أن الحكومة الإثيوبية استخدمت جزءًا من قرض مصرفي قيمته 2 مليار دولار لإعادة توطين 37,883 أسرة من السكان الأصليين في أنواك. كان هذا 60 ٪ من مقاطعة غامبيال بأكملها. قام الجنود "بضرب واغتصاب وقتل" أنواك الذين رفضوا مغادرة منزلهم homeس. كانت الفظائع سيئة للغاية أن جنوب السودان منح صفة اللاجئ للأناك الذين يتدفقون من إثيوبيا المجاورة. A هيومن رايتس ووتش تقرير قال إن الأرض المسروقة تم "تأجيرها من قبل الحكومة للمستثمرين" وإن أموال البنك "استخدمت لدفع رواتب المسؤولين الحكوميين الذين ساعدوا في تنفيذ عمليات الإخلاء". وافق البنك على تمويل جديد لبرنامج "تحويل القرى" هذا حتى بعد ظهور مزاعم بوقوع انتهاكات جماعية لحقوق الإنسان.

سيكون من الخطأ ترك موبوتو سيسي سوكو زائير خارج هذا المقال. حصل موبوتو على مليارات الدولارات من ائتمان البنك والصندوق خلال فترة حكمه الدموية التي استمرت 32 عامًا ، 30% من المساعدات والمساعدات الواردة وترك شعبه يتضور جوعا. امتثل 11 التعديلات الهيكلية لصندوق النقد الدولي: خلال واحدة في عام 1984 ، 46,000 تم فصل معلمي المدارس العامة وانخفضت قيمة العملة الوطنية بنسبة 80٪. وصف موبوتو هذا التقشف بأنه "حبة مريرة ليس لدينا بديل سوى ابتلاعها" ، لكنه لم يبيع أيًا من سياراته المرسيدس البالغ عددها 51 سيارة ، أو أي من قصره الـ11 في بلجيكا أو فرنسا ، أو حتى بوينج 747 أو القلعة الإسبانية في القرن السادس عشر.

انخفض دخل الفرد في كل سنة من سنوات حكمه في المتوسط 2.2%، مما ترك أكثر من 80٪ من السكان في فقر مدقع. كان الأطفال يموتون بشكل روتيني قبل سن الخامسة ، وكانت متلازمة تورم البطن منتشرة. تشير التقديرات إلى أن موبوتو سرق شخصياً بـ5 مليار دولاروترأس آخر بـ12 مليار دولار في هروب رأس المال ، والذي كان سيكون أكثر من كافٍ لإزالة ديون البلاد البالغة 14 مليار دولار في وقت الإطاحة به. لقد نهب وأرهب شعبه ، ولم يكن ليتمكن من فعل ذلك لولا البنك والصندوق الذي استمر في إنقاذه رغم أنه كان واضحًا أنه لن يسدد ديونه أبدًا.

بعد كل ما قيل ، قد يكون فرديناند ماركوس هو صاحب الملصق الحقيقي لعاطفة البنك والصندوق بالديكتاتوريين. في عام 1966 ، عندما تولى ماركوس السلطة ، كانت الفلبين ثاني أكثر الدول ازدهارًا في آسيا ، والبلاد الديون الخارجية بلغ حوالي 500 مليون دولار. بحلول الوقت الذي تمت فيه إزالة ماركوس في عام 1986 ، بلغ الدين 28.1 مليار دولار.

مثل جراهام هانكوك يكتب في فيلم "Lords Of Poverty" ، تم التعاقد على معظم هذه القروض لدفع تكاليف مخططات التنمية الباهظة التي ، على الرغم من أنها لا صلة لها بالفقراء ، إلا أنها قوّضت الأنا الهائلة لرئيس الدولة ... تحقيقًا شاقًا استغرق عامين تم إنشاؤه بما يتجاوز الجدية يجادل في أنه صادر شخصيًا وأرسل من الفلبين أكثر من 10 مليارات دولار. وقد اختفى الكثير من هذه الأموال - التي كان يجب أن تكون بالطبع تحت تصرف دولة الفلبين وشعبها - إلى الأبد في الحسابات المصرفية السويسرية ".

كتب هانكوك أن "100 مليون دولار تم دفعها مقابل المجموعة الفنية لإيميلدا ماركوس ... كانت أذواقها انتقائية وتضمنت ستة أساتذة قديمين تم شراؤها من معرض كنودلر في نيويورك مقابل 5 ملايين دولار أمريكي ، لوحة قماشية لفرانسيس بيكون قدمها معرض مارلبورو في لندن وميشيل أنجلو ومادونا والطفل اشترتا من ماريو بيليني في فلورنسا مقابل 3.5 مليون دولار ".

يقول: "خلال العقد الأخير من نظام ماركوس ، بينما كانت الخزائن الفنية القيمة معلقة على جدران البنتهاوس في مانهاتن وباريس ، كان لدى الفلبين معايير غذائية أقل من أي دولة أخرى في آسيا باستثناء كمبوديا التي مزقتها الحرب . "

لاحتواء الاضطرابات الشعبية ، كتب هانكوك أن ماركوس حظر الإضرابات و "تم حظر تنظيم النقابات في جميع الصناعات الرئيسية وفي الزراعة. وسُجن آلاف الفلبينيين لمعارضتهم الديكتاتورية وتعرض الكثير منهم للتعذيب والقتل. وفي الوقت نفسه ، ظلت البلاد على رأس قائمة المتلقين للمساعدات الإنمائية من الولايات المتحدة والبنك الدولي ".

بعد أن طرد الشعب الفلبيني ماركوس ، قاموا بذلك لا يزال كان عليهم أن يدفعوا مبلغًا سنويًا يتراوح بين 40٪ و 50٪ من القيمة الإجمالية لصادراتهم "فقط لتغطية الفائدة على الديون الخارجية التي تكبدها ماركوس".

قد يعتقد المرء أنه بعد الإطاحة بماركوس ، لن يضطر الشعب الفلبيني إلى الدين الذي تكبده نيابة عنهم دون استشارتهم. لكن هذه ليست الطريقة التي عملت بها في الممارسة. من الناحية النظرية ، يسمى هذا المفهوم "الديون البغيضة" وكان اخترع من قبل الولايات المتحدة في عام 1898 عندما تنصلت من ديون كوبا بعد طرد القوات الإسبانية من الجزيرة.

قرر القادة الأمريكيون أن الديون "المتكبدة لإخضاع شعب أو لاستعماره" ليست مشروعة. لكن البنك والصندوق لم يتبعوا هذه السابقة مطلقًا خلال 75 عامًا من العمليات. ومن المفارقات أن صندوق النقد الدولي لديه مقال على موقعه على الإنترنت مما يوحي أن سوموزا ، وماركوس ، ونظام الفصل العنصري في جنوب إفريقيا ، و "Baby Doc" في هايتي ، و Sani Abacha من نيجيريا ، جميعهم اقترضوا المليارات بشكل غير شرعي ، وأنه يجب شطب الديون لضحاياهم ، لكن هذا لا يزال اقتراحًا لم يتم اتباعه.

من الناحية الفنية والأخلاقية ، يجب اعتبار نسبة كبيرة من ديون العالم الثالث "كريهة" ولا يجب أن يدين بها السكان بعد الآن في حالة إجبار ديكتاتورهم على الانسحاب. بعد كل شيء ، في معظم الحالات ، لم ينتخب المواطنون الذين يسددون القروض زعيمهم ولم يختاروا اقتراض القروض التي أخذوها مقابل مستقبلهم.

في يوليو 1987 ، أعطى الزعيم الثوري توماس سانكارا خطاب إلى منظمة الوحدة الأفريقية (OAU) في إثيوبيا ، حيث رفض سداد الديون الاستعمارية لبوركينا فاسو ، وشجع الدول الأفريقية الأخرى على الانضمام إليه.

قال: "لا يمكننا السداد ، لأننا لسنا مسؤولين عن هذا الدين".

قاطع سانكارا صندوق النقد الدولي الشهير ورفض التعديل الهيكلي. بعد ثلاثة أشهر من خطابه في منظمة الوحدة الأفريقية ، كان كذلك اغتيال بواسطة Blaise Compaoré ، الذي سيثبت نظامه العسكري الخاص به لمدة 27 عامًا أربعة قروض التكيف الهيكلي من صندوق النقد الدولي والاقتراض كثير من المرات من البنك الدولي لمختلف مشاريع البنية التحتية والزراعة. منذ وفاة سنكارا ، كان عدد قليل من رؤساء الدول على استعداد لاتخاذ موقف للتخلي عن ديونهم.

كان العراق استثناءً كبيرًا: فبعد الغزو الأمريكي والإطاحة بصدام حسين عام 2003 ، تمكنت السلطات الأمريكية من جعل بعض الديون التي تكبدها صدام "كريهة" و غفرت. لكن هذه كانت حالة فريدة من نوعها: فبالنسبة لمليارات الأشخاص الذين عانوا تحت حكم المستعمرين أو الديكتاتوريين ، والذين أُجبروا منذ ذلك الحين على سداد ديونهم بالإضافة إلى الفوائد ، لم يحصلوا على هذه المعاملة الخاصة.

في السنوات الأخيرة ، عمل صندوق النقد الدولي كقوة مضادة للثورة ضد الحركات الديمقراطية. في التسعينيات ، تعرض الصندوق لانتقادات واسعة النطاق على اليسار و حق للمساعدة في زعزعة استقرار الاتحاد السوفيتي السابق حيث انزلق إلى الفوضى الاقتصادية وانحسر في ديكتاتورية فلاديمير بوتين. في عام 2011 ، مثل احتجاجات الربيع العربي ظهرت في جميع أنحاء الشرق الأوسط ، و شراكة دوفيل مع الدول العربية التي تمر بمرحلة انتقالية تشكلت واجتمعت في باريس.

من خلال هذه الآلية البنك والصندوق الصمام عروض قروض ضخمة لليمن وتونس ومصر والمغرب والأردن - "البلدان العربية التي تمر بمرحلة انتقالية" - مقابل تعديل هيكلي. ونتيجة لذلك ، ارتفعت الديون الخارجية لتونس بشكل كبير ، مما أدى إلى حدوث ذلك اثنان قروض جديدة من صندوق النقد الدولي ، وهي المرة الأولى التي تقترض فيها البلاد من الصندوق منذ عام 1988. أدت إجراءات التقشف المقترنة بهذه القروض إلى خفض قيمة الدينار التونسي ، مما أدى إلى ارتفعت الأسعار. احتجاجات وطنية اندلعت مع استمرار الحكومة في اتباع قواعد قواعد اللعبة المتعلقة بتجميد الأجور والضرائب الجديدة و "التقاعد المبكر" في القطاع العام.

المتظاهرة وردة عتيق البالغة من العمر XNUMX عامًا تلخيص الوضع: قالت: "طالما تواصل تونس هذه الصفقات مع صندوق النقد الدولي ، فسوف نواصل كفاحنا". نعتقد أن صندوق النقد الدولي ومصالح الناس متناقضة. إن الهروب من الخضوع لصندوق النقد الدولي ، الذي أركع تونس وخنق الاقتصاد ، هو شرط أساسي لإحداث أي تغيير حقيقي ".

سابعا. خلق التبعية الزراعية

"فكرة أن البلدان النامية يجب أن تطعم نفسها هي مفارقة تاريخية من حقبة ماضية. يمكنهم ضمان أمنهم الغذائي بشكل أفضل من خلال الاعتماد على المنتجات الزراعية الأمريكية ، والتي تتوفر في معظم الحالات بتكلفة أقل."

-وزير الزراعة الأمريكي السابق جون بلوك

كنتيجة لسياسة البنك والصندوق ، في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية وأفريقيا والشرق الأوسط وجنوب وشرق آسيا ، فإن البلدان التي كانت تزرع طعامها في السابق تستورده الآن من البلدان الغنية. إن زراعة طعام المرء أمرًا مهمًا ، في وقت لاحق ، لأنه في النظام المالي بعد عام 1944 ، لا يتم تسعير السلع بالعملة الورقية المحلية: يتم تسعيرها بالدولار.

النظر في سعر القمح ، والتي تراوحت بين 200 دولار و 300 دولار بين عامي 1996 و 2006. وارتفع منذ ذلك الحين إلى ذروته ، حيث وصل إلى ما يقرب من 1,100 دولار في عام 2021. إذا قام بلدك بزراعة القمح الخاص به ، فيمكنه الصمود في وجه العاصفة. إذا كان على بلدك استيراد القمح ، فإن سكانك يتعرضون لخطر المجاعة. هذا هو أحد الأسباب التي تجعل البلدان تحب باكستان, سيريلانكا, مصر, غانا و بنغلادش يتجهون جميعًا حاليًا إلى صندوق النقد الدولي للحصول على قروض طارئة.

تاريخيا ، حيث قدم البنك قروضا ، كانوا كذلك خاصة للزراعة "الحديثة" واسعة النطاق أحادية المحصول ولاستخراج الموارد: ليس لتنمية الصناعة المحلية أو التصنيع أو الزراعة الاستهلاكية. تم تشجيع المقترضين على التركيز على صادرات المواد الخام (النفط والمعادن والقهوة والكاكاو وزيت النخيل والشاي والمطاط والقطن ، وما إلى ذلك) ، ثم تم دفعهم لاستيراد السلع التامة الصنع والمواد الغذائية ومكونات الزراعة الحديثة مثل الأسمدة والمبيدات. والجرارات وآلات الري. والنتيجة هي أن المجتمعات تحب المغرب ينتهي الأمر باستيراد القمح وزيت فول الصويا بدلاً من الازدهار على الكسكس الأصلي وزيت الزيتون ، "الثابت" ليصبح معتمدًا. كانت الأرباح تستخدم عادة ليس لفائدة المزارعين ، ولكن لفائدة الخدمة الديون الخارجية وشراء الأسلحة واستيراد السلع الكمالية وملء الحسابات المصرفية السويسرية وقمع المعارضة.

لنأخذ على سبيل المثال بعض أفقر دول العالم. اعتبارًا من عام 2020 ، بعد 50 عامًا من سياسة البنك والصندوق ، كانت صادرات النيجر 75% اليورانيوم. مالي 72% ذهب؛ زامبيا 70% نحاس؛ بوروندي 69% قهوة؛ ملاوي 55% تبغ؛ توغو 50% القطن. وينطلق. في بعض الأحيان في العقود الماضية ، كانت هذه الصادرات المنفردة تدعم فعليًا جميع عائدات هذه البلدان بالعملة الصعبة. هذه ليست حالة طبيعية للأمور. لا يتم تعدين هذه العناصر أو إنتاجها للاستهلاك المحلي ، ولكن للمحطات النووية الفرنسية ، والإلكترونيات الصينية ، ومحلات السوبر ماركت الألمانية ، وصانعي السجائر البريطانية ، وشركات الملابس الأمريكية. بعبارة أخرى ، تم تصميم طاقة القوى العاملة في هذه الدول لتغذية الحضارات الأخرى وتزويدها بالطاقة ، بدلاً من تغذية وتطوير حضاراتهم.

الباحثة أليسيا كورين كتب حول الأثر الزراعي النموذجي لسياسة البنك in كوستاريكا ، حيث دعا "التعديل الهيكلي للبلاد" إلى كسب المزيد من العملة الصعبة لسداد الديون الخارجية ؛ إجبار المزارعين الذين يزرعون تقليديًا الفاصوليا والأرز والذرة للاستهلاك المحلي على زراعة الصادرات الزراعية غير التقليدية مثل نباتات الزينة والزهور والبطيخ والفراولة والفلفل الأحمر ... كانت الصناعات التي تصدر منتجاتها مؤهلة للحصول على إعفاءات جمركية وضريبية غير متوفرة للمنتجين المحليين ".

كتب كورين: "في غضون ذلك ، أزالت اتفاقيات التكيف الهيكلي الدعم للإنتاج المحلي ... بينما ضغط الشمال على دول الجنوب لإلغاء الإعانات و" الحواجز أمام التجارة "، ضخت الحكومات الشمالية مليارات الدولارات في قطاعاتها الزراعية الخاصة ، مما جعل من المستحيل على مزارعو الحبوب في الجنوب للتنافس مع الصناعة الزراعية المدعومة بشكل كبير في الشمال ".

قامت كورين باستقراء تحليلها الخاص بكوستاريكا لعمل ملف نقطة أوسع: "تحول اتفاقيات التكيف الهيكلي دعم الإنفاق العام من الإمدادات الأساسية ، التي تستهلكها الطبقات الفقيرة والمتوسطة بشكل أساسي ، إلى محاصيل التصدير الفاخرة المنتجة للأجانب الأثرياء." لم يُنظر إلى دول العالم الثالث على أنها سياسات للجسد بل كشركات تحتاج إلى زيادة الإيرادات وخفض النفقات.

• شهادة قال مسؤول جامايكي سابق بشكل خاص: "أخبرنا فريق البنك الدولي أن المزارعين بالكاد يستطيعون تحمل الائتمان ، وأن المعدلات المرتفعة ستخرجهم من العمل. أخبرنا البنك رداً على ذلك أن هذا يعني أن "السوق يخبرك أن الزراعة ليست الطريق الذي يجب أن نسلكه في جامايكا" - إنهم يقولون إننا يجب أن نتخلى عن الزراعة تمامًا ".

قال المسؤول: "البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ، لا داعي للقلق بشأن توقف المزارعين والشركات المحلية عن العمل ، أو أجور المجاعة أو الاضطرابات الاجتماعية التي ستنجم عن ذلك. إنهم يفترضون ببساطة أن مهمتنا هي الحفاظ على قوات الأمن القومي لدينا قوية بما يكفي لقمع أي انتفاضة ".

الحكومات النامية عالقة: في مواجهة ديون لا يمكن التغلب عليها ، فإن العامل الوحيد الذي تتحكم فيه حقًا فيما يتعلق بزيادة الإيرادات هو انكماش الأجور. إذا فعلوا ذلك ، يجب عليهم تقديم الدعم الغذائي الأساسي ، وإلا سيتم الإطاحة بهم. وهكذا ينمو الدين.

حتى عندما تحاول البلدان النامية إنتاج غذائها ، فإنها تتعرض لمزاحمة سوق التجارة العالمية المخطط لها مركزياً. على سبيل المثال ، قد يعتقد المرء أن العمالة الرخيصة في مكان مثل غرب إفريقيا ستجعلها مُصدِّرة للفول السوداني أفضل من الولايات المتحدة. ولكن بما أن دول الشمال تدفع ما يقدر بـ1 مليار دولار في الدعم المقدم للصناعات الزراعية كل يوم ، غالبًا ما تكافح بلدان الجنوب لتكون قادرة على المنافسة. ما هو أسوأ ، 50 أو 60 دولة في كثير من الأحيان توجه للتركيز على نفس المحاصيل ، مزاحمة بعضها البعض في السوق العالمية. المطاط وزيت النخيل والقهوة والشاي والقطن هي المفضلة لدى البنوك ، حيث لا تستطيع الجماهير الفقيرة أكلها.

صحيح أن الثورة الخضراء خلق المزيد من الغذاء لكوكب الأرض ، خاصة في الصين وشرق آسيا. ولكن على الرغم من التقدم في التكنولوجيا الزراعية ، فإن الكثير من هذه الغلات الجديدة تذهب إلى الصادرات ، ولا تزال مساحات شاسعة من العالم تعاني من سوء التغذية المزمن وتعتمد عليها. حتى يومنا هذا ، على سبيل المثال ، تستورد الدول الأفريقية حوالي 85% من طعامهم. يدفعون أكثر من بـ40 مليار دولار في السنة - عدد يقدر أن يصل بـ110 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2025 - للشراء من أجزاء أخرى من العالم ما يمكنهم نموه بأنفسهم. ساعدت سياسة البنوك والصناديق في تحويل قارة غنية بالثروات الزراعية الهائلة إلى قارة تعتمد على العالم الخارجي لإطعام شعبها.

بالتفكير في نتائج سياسة التبعية هذه ، يتحدى هانكوك الاعتقاد السائد بأن الناس في العالم الثالث "عاجزون بشكل أساسي".

يكتب: "ضحايا الأزمات والكوارث والكوارث التي لا اسم لها" يعانون من تصور أنهم "لا يمكنهم فعل أي شيء ما لم نتدخل نحن الأغنياء والأقوياء لإنقاذهم من أنفسهم". ولكن كما يتضح من حقيقة أن "مساعدتنا" جعلتهم أكثر اعتمادًا علينا ، فقد كشف هانكوك عن حق فكرة أن "فقط يمكننا إنقاذهم" على أنها "متعالية ومضللة بشكل عميق".

بعيدًا عن لعب دور السامري الصالح ، لا يتبع الصندوق حتى التقاليد الإنسانية الخالدة ، أنشئ قبل أكثر من 4,000 سنة من قبل حمورابي في بابل القديمة ، للتسامح عن الفائدة بعد الكوارث الطبيعية. في عام 1985 ، زلزال مدمر ضرب مكسيكو سيتي، مما أسفر عن مقتل أكثر من 5,000 شخص وإلحاق أضرار بقيمة 5 مليارات دولار. موظفو الصندوق - الذين يدّعون أنهم منقذون ، ويساعدون في القضاء على الفقر وإنقاذ البلدان التي تمر بأزمات - وصل بعد أيام قليلة يطالبون بالسداد.

ثامنا. لا يمكنك أكل القطن

"تطوير تفضل المحاصيل التي لا يمكن أكلها حتى يمكن تحصيل القروض ".

-شيريل باير

تتطابق تجربة فريدة نابوريما الشخصية والعائلية ، المدافعة عن الديمقراطية في توغو ، بشكل مأساوي مع الصورة الكبيرة للبنك والصندوق الموضوعة حتى الآن.

بالطريقة التي تصفها ، بعد الطفرة النفطية في السبعينيات ، تم ضخ القروض في الدول النامية مثل توغو ، التي لم يفكر حكامها غير الخاضعين للمساءلة مرتين في كيفية سداد الديون. ذهب الكثير من الأموال إلى مشاريع البنية التحتية العملاقة التي لم تساعد غالبية الناس. تم اختلاس الكثير وإنفاقه على العقارات الفرعونية. وتقول إن معظم هذه البلدان كانت تحكمها دول أو أسر ذات حزب واحد. بمجرد أن بدأت أسعار الفائدة في الارتفاع ، لم تعد هذه الحكومات قادرة على سداد ديونها: بدأ صندوق النقد الدولي في "تولي" زمام الأمور من خلال فرض تدابير تقشفية.

يقول نابوريما في مقابلة مع هذا المقال: "كانت هذه دولًا جديدة كانت هشة للغاية". لقد احتاجوا إلى الاستثمار بقوة في البنية التحتية الاجتماعية ، تمامًا كما سمح للدول الأوروبية أن تفعل بعد الحرب العالمية الثانية. لكن بدلاً من ذلك ، انتقلنا من الرعاية الصحية المجانية والتعليم يومًا ما ، إلى المواقف التالية حيث أصبح الحصول على الأدوية الأساسية أمرًا مكلفًا للغاية بالنسبة للشخص العادي ".

بغض النظر عما يعتقده المرء بشأن الطب والتعليم المدعومين من الدولة ، فإن القضاء عليه بين عشية وضحاها كان صدمة للبلدان الفقيرة. بالطبع ، لدى مسؤولي البنك والصندوق حلول الرعاية الصحية الخاصة بهم لزياراتهم ومدارسهم الخاصة لأطفالهم عندما يتعين عليهم العيش "في الميدان".

يقول نابوريما إنه بسبب التخفيضات الإجبارية في الإنفاق العام ، لا تزال المستشفيات الحكومية في توغو حتى يومنا هذا "في حالة انهيار تام". على عكس المستشفيات العامة التي تديرها الدولة والتي يمولها دافعو الضرائب في عواصم القوى الاستعمارية السابقة في لندن وباريس ، فإن الأمور سيئة للغاية في عاصمة توغو لومي لدرجة أنه حتى الماء يجب أن يوصف.

قال نابوريما: "كانت هناك أيضًا خصخصة متهورة لشركاتنا العامة". شرحت كيف كان والدها يعمل في وكالة الصلب في توغو. خلال عملية الخصخصة ، تم بيع الشركة إلى جهات أجنبية بأقل من نصف ما بنته الدولة من أجله.

قالت: "لقد كان في الأساس عملية بيع في المرآب".

يقول نابوريما إن نظام السوق الحر والإصلاحات الليبرالية يعملان بشكل جيد عندما يكون جميع المشاركين في ساحة لعب متساوية. لكن هذا ليس هو الحال في توجو ، التي تضطر إلى اللعب بقواعد مختلفة. بغض النظر عن حجم الانفتاح ، لا يمكنه تغيير السياسات الصارمة للولايات المتحدة وأوروبا ، اللتين تدعمان بقوة صناعاتهما وزراعتهما. يذكر نابوريما كيف أدى التدفق المدعوم للملابس المستعملة الرخيصة من أمريكا ، على سبيل المثال ، إلى تدمير صناعة النسيج المحلية في توغو.

قالت: "هذه الملابس من الغرب ، أخرجت رواد الأعمال من العمل وتناثرت على شواطئنا".

وقالت إن الجانب الأكثر فظاعة هو أن المزارعين - الذين كانوا يشكلون 60٪ من السكان في توغو في الثمانينيات - قد انقلبت سبل عيشهم رأسًا على عقب. احتاجت الديكتاتورية إلى العملة الصعبة لتسديد ديونها ، ولم يكن بإمكانها فعل ذلك إلا ببيع الصادرات ، لذلك بدأوا حملة ضخمة لبيع المحاصيل النقدية. بمساعدة البنك الدولي ، استثمر النظام بكثافة في القطن ، لدرجة أنه يسيطر الآن على 1980٪ من صادرات البلاد ، ويدمر الأمن الغذائي الوطني.

في السنوات التكوينية لبلدان مثل توغو ، البنك وكان "أكبر مقرض منفرد للزراعة". كانت استراتيجيتها لمحاربة الفقر زراعية تحديث: "تحويلات ضخمة لرأس المال ، في شكل أسمدة ومبيدات حشرية ومعدات لتحريك التربة ومستشارين أجانب باهظي الثمن."

كان والد نابوريما هو الذي كشف لها كيف تم تحويل الأسمدة والجرارات المستوردة بعيدًا عن المزارعين الذين يزرعون الأغذية الاستهلاكية ، إلى المزارعين الذين يزرعون المحاصيل النقدية مثل القطن والبن والكاكاو والكاجو. إذا كان شخص ما يزرع الذرة أو الذرة الرفيعة أو الدخن - المواد الغذائية الأساسية للسكان - فلن يتمكنوا من الوصول إليه.

يذكرنا نابوريما بقوله "لا يمكنك أكل القطن".

بمرور الوقت ، النخبة السياسية في دول مثل توغو وبنين (حيث الديكتاتور كان حرفيا قطب القطن) أصبحت المشتري لجميع المحاصيل النقدية من جميع المزارع. يقول نابوريما إنهم سيحتكرون عمليات الشراء ، وسيشترون المحاصيل بأسعار منخفضة للغاية بحيث لا يكاد الفلاحون يكسبون أي أموال. هذا النظام بأكمله - المسمى "sotoco" في توغو - كان يعتمد على التمويل المقدم من البنك الدولي.

قالت إنه عندما يحتج المزارعون ، يتعرضون للضرب أو تُحرق مزارعهم وتتحول إلى أنقاض. كان بإمكانهم فقط زراعة طعام عادي وإطعام عائلاتهم ، كما فعلوا لأجيال. لكنهم الآن لا يستطيعون حتى شراء الأرض: فالنخبة السياسية تستحوذ على الأرض بمعدل فظيع ، غالبًا بوسائل غير قانونية ، مما يؤدي إلى ارتفاع الأسعار.

كمثال ، يشرح نابوريما كيف يمكن للنظام التوغولي أن يستولي على 2,000 فدان من الأراضي: على عكس الديمقراطية الليبرالية (مثل تلك الموجودة في فرنسا ، التي بنت حضارتها على ظهور دول مثل توغو) ، فإن النظام القضائي مملوك من قبل الحكومة ، لذلك لا توجد وسيلة للرد. لذلك يضطر المزارعون ، الذين كانوا يتمتعون بالسيادة الذاتية ، الآن للعمل كعمال في أرض شخص آخر لتوفير القطن للبلدان الغنية البعيدة. يقول نابوريما إن المفارقة الأكثر مأساوية هي أن القطن يزرع بشكل كبير في شمال توغو ، في أفقر جزء من البلاد.

تقول: "لكن عندما تذهب إلى هناك ، ترى أنه لم يجعل أحداً ثرياً."

تتحمل النساء العبء الأكبر من التكيف الهيكلي. سياسة كراهية النساء هي "واضح جدا في إفريقيا ، حيث تعتبر النساء المزارعات الرئيسيات ومزودات الوقود والخشب والمياه. ومع ذلك ، يقول تقرير استعادي حديث ، "يفضل البنك الدولي أن يلومهم على إنجاب عدد كبير جدًا من الأطفال بدلاً من إعادة النظر في سياساته الخاصة".

كدافع يكتببالنسبة للعديد من فقراء العالم ، فهم فقراء "ليس لأنهم تخلفوا عن الركب أو تم تجاهلهم بسبب تقدم بلادهم ، ولكن لأنهم ضحايا التحديث. معظمهم كانوا مزدحمين من الأراضي الزراعية الجيدة ، أو حُرموا من الأرض تمامًا ، من قبل النخب الغنية والأعمال الزراعية المحلية أو الأجنبية. إن فقرهم لم "يستبعدهم" من عملية التنمية ؛ كانت عملية التنمية سبب فقرهم ".

يقول بايير: "ومع ذلك ، لا يزال البنك مصممًا على تغيير الممارسات الزراعية لصغار المزارعين. توضح بيانات سياسة البنك أن الهدف الحقيقي هو دمج أراضي الفلاحين في القطاع التجاري من خلال إنتاج "فائض قابل للتسويق" من المحاصيل النقدية ".

لاحظ باير كيف أنه في السبعينيات والثمانينيات من القرن الماضي ، كان العديد من المتآمرين الصغار لا يزالون يزرعون الجزء الأكبر من احتياجاتهم الغذائية ، و لم يكن "يعتمدون على السوق للحصول على ما يكاد يكون مجمل قوتهم ، كما كان الحال مع الناس" المعاصرين ". ومع ذلك ، كان هؤلاء الأشخاص هدفًا لسياسات البنك ، والتي حولتهم إلى فائض المنتجين ، و "غالبًا ما فرضوا هذا التحول بأساليب سلطوية".

في إفادة أمام الكونجرس الأمريكي في التسعينيات ، جورج أيتي لاحظ أنه "إذا كانت إفريقيا قادرة على إطعام نفسها ، فيمكنها توفير ما يقرب من 15 مليار دولار تضيعها على واردات الغذاء. ويمكن مقارنة هذا الرقم بمبلغ 17 مليار دولار التي تلقتها أفريقيا كمساعدات أجنبية من جميع المصادر في عام 1997. "

بعبارة أخرى ، إذا كانت إفريقيا تزرع طعامها ، فلن تحتاج إلى مساعدات خارجية. ولكن إذا حدث ذلك ، فلن تشتري الدول الفقيرة مليارات الدولارات من المواد الغذائية سنويًا من البلدان الغنية ، التي ستتقلص اقتصاداتها نتيجة لذلك. لذا فإن الغرب يقاوم بشدة أي تغيير.

التاسع. مجموعة التطوير

المعذرة ، أصدقائي ، يجب أن أركب طائرتي

سأسافر للانضمام إلى مجموعة التطوير

حقائبي معبأة ، وقد حصلت على كل طلقاتي

لدي الشيكات السياحية وحبوب الهرولة!

مجموعة التنمية مشرقة ونبيلة

أفكارنا عميقة ورؤيتنا عالمية

على الرغم من أننا نتحرك مع أفضل الطبقات

أفكارنا دائما مع الجماهير

في فنادق شيراتون في دول متفرقة

نحن نلعن الشركات متعددة الجنسيات

يبدو من السهل الاحتجاج على الظلم

في مثل هذه البؤر الساخنة للراحة الاجتماعية.

نناقش سوء التغذية على شرائح اللحم

وخطط لمحادثات الجوع أثناء استراحات القهوة.

سواء فيضانات آسيوية أو جفاف أفريقي

نحن نواجه كل مشكلة بفم مفتوح.

وهكذا تبدأ "مجموعة التطوير، "قصيدة من تأليف روس كوجينز عام 1976 وتضرب قلب الطبيعة الأبوية وغير الخاضعة للمساءلة للبنك والصندوق.

يدفع البنك الدولي رواتب عالية معفاة من الضرائب ومزايا سخية للغاية. يتقاضى موظفو صندوق النقد الدولي رواتب أفضل ، و تقليديا تم نقلهم بالطائرة في الدرجة الأولى أو درجة الأعمال (حسب المسافة) ، وليس الدرجة الاقتصادية أبدًا. لقد مكثوا في فنادق خمس نجوم ، وكان لديهم حتى رفع معنوياته للحصول على ترقيات مجانية لكونكورد الأسرع من الصوت. كانت رواتبهم ، على عكس الأجور التي يتقاضاها الأشخاص الذين يعيشون في ظل التكيف الهيكلي لا توج ودائما ما كان يرتفع أسرع من معدل التضخم.

حتى منتصف التسعينيات ، كان عمال النظافة تنظيف مقر البنك الدولي في واشنطن - ومعظمهم من المهاجرين الذين فروا من البلدان التي "عدلها" البنك والصندوق - لم يُسمح لهم حتى بالانضمام إلى نقابات. في المقابل ، كان راتب كريستين لاغارد المعفي من الضرائب كرئيسة لصندوق النقد الدولي $467,940، بالإضافة إلى بدل إضافي قدره 83,760 دولار. بالطبع ، خلال فترة عملها من عام 2011 إلى عام 2019 ، أشرفت على مجموعة متنوعة من التعديلات الهيكلية في البلدان الفقيرة ، حيث تم دائمًا تقريبًا زيادة الضرائب على الفئات الأكثر ضعفًا.

غراهام هانكوك ملاحظات أن مدفوعات الفائض عن الحاجة في البنك الدولي في الثمانينيات "بلغ متوسطها ربع مليون دولار للفرد". عندما فقد 1980 مدير تنفيذي وظائفهم في عام 700 ، فإن الأموال التي أنفقت على مظلاتهم الذهبية - 1987 مليون دولار - كانت كافية ، كما يشير ، "لدفع تكاليف التعليم الابتدائي الكامل لـ 175 طفل من أسر فقيرة في أمريكا اللاتينية أو أفريقيا."

وفقًا لرئيس البنك الدولي السابق جيمس ولفنسون ، كان هناك أكثر من 1995-2005 63,000 مشاريع البنك في البلدان النامية: استوعبت تكاليف "دراسات الجدوى" والسفر والإقامة للخبراء من البلدان الصناعية وحدها ما يصل إلى 25٪ من إجمالي المساعدات.

بعد خمسين عامًا من إنشاء البنك والصندوق ، "90% من 12 مليار دولار سنويًا في المساعدة الفنية ما زالت تُنفق على الخبرات الأجنبية ". في ذلك العام ، في عام 1994 ، أشار جورج أيتي إلى أن 80,000 مستشارًا للبنك عملوا في إفريقيا وحدها ، ولكن "أقل من .01٪كانوا أفارقة.

كتب هانكوك أن "البنك ، الذي يخصص أموالاً أكثر في المزيد من المخططات في عدد أكبر من البلدان النامية أكثر من أي مؤسسة أخرى ، يدعي أنه" يسعى إلى تلبية احتياجات أفقر الناس ". ولكن في أي مرحلة من مراحل ما تشير إليه باسم "دورة المشروع" ، يستغرق الأمر وقتًا طويلاً لسؤال الفقراء أنفسهم عن كيفية إدراكهم لاحتياجاتهم ... يُستبعد الفقراء تمامًا من عملية صنع القرار - كما لو أنهم لا يفعلون ذلك "لا يوجد."

تتم صياغة سياسة البنك والصندوق في اجتماعات في فنادق فخمة بين أشخاص لن يضطروا أبدًا إلى العيش يومًا في فقر في حياتهم. مثل جوزيف ستيجليتز يقول في نقده الخاص للبنك والصندوق ، "صُممت الحرب الحديثة ذات التقنية العالية لإزالة الاحتكاك الجسدي: إن إسقاط القنابل من ارتفاع 50,000 قدم يضمن عدم" الشعور "بما يشعر به المرء. الإدارة الاقتصادية الحديثة متشابهة: من الفندق الفاخر للفرد ، يمكن للمرء أن يفرض بقسوة سياسات قد يفكر فيها المرء مرتين إذا عرف الأشخاص الذين تدمر حياتهم ".

اللافت للنظر أن قادة البنوك والصناديق هم في بعض الأحيان نفس الأشخاص الذين يلقون بالقنابل. فمثلا، روبرت ماكنمارا - ربما يكون الشخص الأكثر تحولا في تاريخ البنك ، والمشهور به توسيع نطاق الإقراض بشكل كبير وإغراق البلدان الفقيرة في ديون لا مفر منها - كان في البداية الرئيس التنفيذي لشركة فورد ، قبل أن يصبح وزير دفاع الولايات المتحدة ، حيث أرسل 500,000 جندي أمريكي للقتال في فيتنام. بعد مغادرته البنك ، انتقل مباشرة إلى مجلس إدارة Royal Dutch Shell. وكان بول وولفويتز رئيس البنك الدولي الأحدث ، وأحد أعضاء مجلس الإدارة المهندسين المعماريين الرئيسيين لحرب العراق.

تتخذ مجموعة التطوير قراراتها بعيدًا عن السكان الذين ينتهي بهم الأمر بالشعور بالتأثير ، ويخفون التفاصيل وراء تلال من الأعمال الورقية والتقارير والمصطلحات الملطفة. مثل المستعمرة البريطانية القديمة Office، المجموعة تخفي نفسها "مثل الحبار ، في سحابة من الحبر."

التاريخ الغزير والمرهق الذي كتبته المجموعة هو سير القديسين: يتم رش التجربة الإنسانية. خير مثال على الدراسة تسمى "تسوية ميزان المدفوعات ، 1945 إلى 1986: تجربة صندوق النقد الدولي." كانت تجربة هذا المؤلف مملة لقراءة الكتاب بأكمله. يتم تجاهل الفوائد من الاستعمار بالكامل. يتم استبعاد القصص الشخصية والتجارب الإنسانية للأشخاص الذين عانوا بموجب سياسة البنك والصندوق. يتم دفن المشقة تحت مخططات وإحصاءات لا حصر لها. تقرأ هذه الدراسات ، التي تهيمن على الخطاب ، كما لو كانت أولويتها الرئيسية هي تجنب الإساءة إلى موظفي البنك أو الصندوق. بالتأكيد ، تشير النغمة إلى أنه ربما حدثت أخطاء هنا أو هناك ، لكن نوايا البنك والصندوق جيدة. انهم هنا لمساعدة.

في أحد الأمثلة مما سبق ذكره دراسة، تم وصف التعديل الهيكلي في الأرجنتين في عامي 1959 و 1960 على النحو التالي: "في حين أن التدابير أدت في البداية إلى خفض مستوى معيشة قطاع كبير من سكان الأرجنتين، في وقت قصير نسبيًا ، أدت هذه الإجراءات إلى ميزان تجاري وميزان مدفوعات مواتٍ ، وزيادة في احتياطيات النقد الأجنبي ، وانخفاض حاد في معدل الزيادات في تكلفة المعيشة ، واستقرار سعر الصرف ، وزيادة محلية وأجنبية. استثمار."

بعبارات المواطن العادي: بالتأكيد ، كان هناك إفقار هائل لجميع السكان ، ولكن مهلا ، لقد حصلنا على ميزانية أفضل ، ومزيد من المدخرات للنظام ، والمزيد من الصفقات مع الشركات متعددة الجنسيات.

تستمر العبارات الملطفة في الظهور. توصف البلدان الفقيرة باستمرار بأنها "حالات اختبار". تم تصميم المعجم والمصطلحات واللغة في اقتصاديات التنمية لإخفاء ما يحدث بالفعل ، وإخفاء الواقع القاسي بالمصطلحات والعملية والنظرية ، ولتجنب ذكر الآلية الأساسية: الدول الغنية تسحب الموارد من البلدان الفقيرة وتتمتع بمعايير مزدوجة إثراء شعوبهم مع إفقار الناس في أماكن أخرى.

إن تأليه علاقة البنك والصندوق بالعالم النامي هو اجتماعهم السنوي في واشنطن العاصمة: مهرجان كبير حول الفقر في أغنى دولة على وجه الأرض.

كتب هانكوك: "فوق أكوام جبلية من الأطعمة المحضرة بشكل جميل ، يتم إنجاز عدد كبير من الأعمال ؛ في هذه الأثناء ، تمتزج العروض المذهلة للهيمنة والتباهي بسلاسة مع الخطاب الفارغ الذي لا معنى له حول مأزق الفقراء ".

فقد كتب قائلاً: "يبدو أن الحضور البالغ عددهم 10,000 رجل وامرأة من غير المرجح بشكل غير عادي تحقيق أهدافهم النبيلة ؛ عند عدم التثاؤب أو النوم في الجلسات العامة ، ستجدهم يستمتعون بسلسلة من حفلات الكوكتيل ، ووجبات الغداء ، وشاي بعد الظهر ، والعشاء ، والوجبات الخفيفة في منتصف الليل الفخمة بما يكفي لتذوق أشهى المأكولات الخضراء. قدرت التكلفة الإجمالية للفعاليات الاجتماعية البالغ عددها 700 التي تم تخصيصها للمندوبين خلال أسبوع واحد [في عام 1989] بمبلغ 10 ملايين دولار - وهو مبلغ من المال كان من الممكن ، ربما ، "تلبية احتياجات الفقراء" بشكل أفضل لو تم إنفاقه في بطريقة أخرى. "

كان هذا قبل 33 عامًا: لا يسع المرء إلا أن يتخيل تكلفة هذه الحفلات بدولارات اليوم.

في كتابه "معيار فيات، "سيف الدين عمووس له اسم مختلف لمجموعة التطوير: صناعة البؤس. وصفه يستحق الاقتباس بإسهاب:

عندما يفشل تخطيط البنك الدولي لا محالة ولا يمكن سداد الديون ، يأتي صندوق النقد الدولي لزعزعة البلدان المنهكة ، ونهب مواردها ، والسيطرة على المؤسسات السياسية. إنها علاقة تكافلية بين المنظمتين الطفيليتين التي تولد الكثير من العمل والدخل والسفر لعمال صناعة البؤس - على حساب البلدان الفقيرة التي يتعين عليها دفع كل ذلك في شكل قروض ".

كتب عاموس: "كلما قرأ المرء عن ذلك أكثر ، كلما أدرك المرء مدى كارثة منح هذه الفئة من البيروقراطيين الأقوياء غير الخاضعين للمساءلة خطًا لا نهائيًا من الائتمان الورقي وإطلاق العنان لهم على فقراء العالم. يسمح هذا الترتيب للأجانب غير المنتخبين الذين ليس لديهم أي شيء على المحك بالتحكم والتخطيط المركزي لاقتصادات دول بأكملها…. تتم إزالة السكان الأصليين من أراضيهم ، وإغلاق الشركات الخاصة لحماية حقوق الاحتكار ، ورفع الضرائب ، ومصادرة الممتلكات ... يتم تقديم صفقات معفاة من الضرائب إلى الشركات الدولية تحت رعاية المؤسسات المالية الدولية ، بينما يدفع المنتجون المحليون دائمًا- ضرائب أعلى ويعانون من التضخم لاستيعاب السلس المالي لحكوماتهم ".

ويتابع قائلاً: "كجزء من اتفاقيات تخفيف الديون الموقعة مع صناعة البؤس ، طُلب من الحكومات بيع بعض أصولها الأكثر قيمة. وشمل ذلك الشركات الحكومية ، وكذلك الموارد الوطنية ومساحات كاملة من الأرض. وعادة ما يقوم صندوق النقد الدولي بالمزاد العلني لهذه الشركات متعددة الجنسيات ويتفاوض مع الحكومات لإعفائها من الضرائب والقوانين المحلية. بعد عقود من إشباع العالم بالائتمان السهل ، أمضت المؤسسات المالية الدولية الثمانينيات في العمل كرجال ريبو. لقد مروا بحطام دول العالم الثالث التي دمرتها سياساتهم وباعوا كل ما هو ذو قيمة للشركات متعددة الجنسيات ، مما منحهم الحماية من القانون في أكوام الخردة التي يعملون فيها. كانت إعادة التوزيع العكسي لروبن هود نتيجة حتمية للديناميكيات التي تم إنشاؤها عندما تم منح هذه المنظمات أموالاً سهلة ".

ويخلص عاموس إلى أنه "من خلال ضمان بقاء العالم كله وفقًا لمعيار الدولار الأمريكي ، يضمن صندوق النقد الدولي أن الولايات المتحدة يمكنها الاستمرار في إدارة سياستها النقدية التضخمية وتصدير تضخمها على الصعيد العالمي. فقط عندما يفهم المرء السرقة الكبرى في قلب النظام النقدي العالمي ، يمكن للمرء أن يفهم محنة البلدان النامية ".

X. الأفيال البيضاء

"ما تحتاجه أفريقيا هو أن تنمو وتخرج من الديون." 

- جورج أيتي

بحلول منتصف السبعينيات ، كان من الواضح لصناع السياسة الغربيين ، وخاصة لرئيس البنك روبرت ماكنمارا ، أن الطريقة الوحيدة البلدان الفقيرة ستكون قادرة على سداد ديونها مع مزيد من الديون.

لطالما كان صندوق النقد الدولي يقرن إقراضه بالتكيف الهيكلي ، ولكن في العقود القليلة الأولى ، كان البنك يمنح قروضًا خاصة بمشروع معين أو قروضًا خاصة بقطاع معين دون شروط إضافية. تغير هذا خلال فترة ماكنمارا ، حيث أصبحت قروض التكيف الهيكلي أقل تحديدًا شعبي ثم أصبحت مهيمنة في البنك خلال الثمانينيات.

كان السبب بسيطًا بما فيه الكفاية: كان لدى عمال البنك أموال أكثر بكثير لإقراضها ، وكان من الأسهل التخلي عن مبالغ كبيرة إذا لم تكن الأموال مرتبطة بمشاريع محددة. كدافع ملاحظاتيمكن صرف "ضعف الدولارات لكل أسبوع عمل للموظفين" من خلال قروض التكييف الهيكلي.

المقترضين ، هانكوك يقوللا يمكن أن يكون أكثر سعادة: "وزراء المالية الفاسدون والرؤساء الديكتاتوريون من آسيا وإفريقيا وأمريكا اللاتينية تعثروا على أحذيتهم باهظة الثمن في عجلة من أمرهم غير اللائق بالتعديل. بالنسبة لمثل هؤلاء الأشخاص ربما لم يكن الحصول على المال أسهل من أي وقت مضى: مع عدم وجود مشاريع معقدة لإدارتها وعدم وجود حسابات فوضوية للاحتفاظ بها ، فإن الفاسد والقاسي والقبيح ضحك حرفياً على طول الطريق إلى البنك. بالنسبة لهم كان التكيف الهيكلي بمثابة حلم تحقق. لم يُطلب منهم تقديم أي تضحيات شخصيًا. كل ما كان عليهم فعله - مذهل ولكنه حقيقي - هو إفساد الفقراء ".

بخلاف قروض التكيف الهيكلي "للاستخدام العام" ، كانت الطريقة الأخرى لإنفاق مبالغ كبيرة من المال هي تمويل المشاريع الفردية الضخمة. ستُعرف هذه باسم "الأفيال البيضاء" ، ولا تزال جثثها تنتشر في الصحاري والجبال والغابات في العالم النامي. كانت هذه العملاقة سيئة السمعة لتدميرها البشري والبيئي.

وخير مثال على ذلك سيكون المليار دولار سدود إنجا، التي بنيت في زائير في عام 1972 ، والتي قام مهندسوها الممولين من البنك بالكهرباء لاستغلال مقاطعة كاتانغا الغنية بالمعادن ، دون تركيب أي محولات على طول الطريق لمساعدة الأعداد الهائلة من القرويين الذين ما زالوا يستخدمون مصابيح الزيت. أو ال خط أنابيب تشاد والكاميرون في التسعينيات: تم بناء هذا المشروع الممول من البنك بقيمة 3.7 مليار دولار بالكامل لسحب الموارد من الأرض لإثراء ديكتاتورية ديبي والمتعاونين معها الأجانب ، دون أي فوائد للشعب. بين عامي 1979 و 1983 ، مولها البنك لتوليد الطاقة الكهرومائية مشروع ناجح "أدى إلى إعادة التوطين غير الطوعي لما لا يقل عن 400,000 إلى 450,000 شخص في أربع قارات".

تفاصيل هانكوك العديد من هذه الأفيال البيضاء في "Lords Of Poverty". ومن الأمثلة على ذلك مجمع Singrauli Power and Coal Mining في ولاية أوتار براديش الهندية ، والذي تلقى ما يقرب من مليار دولار من التمويل المصرفي.

يكتب هانكوك: "هنا ، بسبب" التنمية "، تعرض 300,000 من سكان الريف الفقراء لعمليات نقل قسرية متكررة مع افتتاح مناجم ومحطات طاقة جديدة ... تم تدمير الأرض تمامًا وتشبه المشاهد من الدوائر السفلية لجحيم دانتي. تسببت الكميات الهائلة من الغبار وتلوث الهواء والماء من كل نوع يمكن تصوره في حدوث مشكلات صحية عامة هائلة. كان مرض السل متفشياً ، ودمرت إمدادات مياه الشرب ، وأصابت الملاريا المقاومة للكلوروكين المنطقة. بمجرد أن تم استبدال القرى والنجوع المزدهرة بأكواخ وأكواخ لا توصف على أطراف مشاريع البنية التحتية الضخمة ... كان بعض الناس يعيشون داخل المناجم المفتوحة. أكثر من 70,000 ألف مزارع فلاح مكتفٍ ذاتيًا سابقًا - محرومين من جميع مصادر الدخل المحتملة - لم يكن لديهم خيار سوى قبول إهانة العمل المتقطع في Singrauli مقابل رواتب تبلغ حوالي 70 سنتًا في اليوم: أقل من مستوى البقاء حتى في الهند ".

في غواتيمالا ، يصف هانكوك السد الكهرمائي العملاق المسمى Chixoy ، الذي تم بناؤه بدعم من البنك الدولي في مرتفعات المايا.

كتب: "كانت الميزانية في الأصل 340 مليون دولار" ، كما كتب ، "ارتفعت تكاليف البناء إلى مليار دولار بحلول الوقت الذي تم فيه افتتاح السد في عام 1 ... تم إقراض المال للحكومة الغواتيمالية من قبل كونسورتيوم [بقيادة] البنك الدولي ... بشكل عام اعترف المحللون السياسيون بالحكومة العسكرية روميرو لوكاس أريكا ، التي كانت في السلطة خلال الجزء الأكبر من مرحلة البناء والتي وقعت العقد مع البنك الدولي ، على أنها الإدارة الأكثر فسادًا في تاريخ بلد في أمريكا الوسطى في منطقة لديها لقد أصابهم أكثر من نصيبه العادل من الأنظمة الفاسدة وغير النزيهة ... حصل أعضاء المجلس العسكري على حوالي 1985 مليون دولار من أصل المليار دولار المخصص لـ Chixoy ".

وأخيراً في البرازيل ، قدم هانكوك تفاصيل عن أحد أكثر مشاريع البنك ضرراً ، وهو "خطة استعمار وإعادة توطين واسعة النطاق" تُعرف باسم Polonoroeste. بحلول عام 1985 ، خصص البنك 434.3 مليون دولار لهذه المبادرة ، والتي انتهى بها الأمر بتحويل "الفقراء إلى لاجئين في أراضيهم".

أقنع المخطط "مئات الآلاف من المحتاجين بالهجرة من المقاطعات الوسطى والجنوبية في البرازيل وانتقال أنفسهم كمزارعين في حوض الأمازون" لتوليد المحاصيل النقدية. كتب هانكوك أن "أموال البنك دفعت ثمن الرصف السريع للطريق السريع BR-364 الذي يمتد إلى قلب مقاطعة روندونيا الشمالية الغربية. سافر جميع المستوطنين على طول هذا الطريق في طريقهم إلى المزارع التي قطعوها وأحرقوها خارج الغابة ... أزيلت الغابات بالفعل بنسبة 4٪ في عام 1982 ، وأزيلت الغابات بنسبة 11٪ بحلول عام 1985. وأظهرت دراسات الفضاء التي أجرتها وكالة ناسا أن مساحة إزالة الغابات تضاعفت تقريبًا كل سنتان."

نتيجة لهذا المشروع ، في عام 1988 "أحرق المستوطنون الغابات الاستوائية التي تغطي مساحة أكبر من بلجيكا". ويشير هانكوك أيضًا إلى أن "أكثر من 200,000 مستوطن أصيبوا بسلالة شديدة من الملاريا ، مستوطنة في الشمال الغربي ، لم يكن لديهم مقاومة لها".

كانت مثل هذه المشاريع البشعة نتيجة للنمو الهائل لمؤسسات الإقراض ، وانفصال الدائنين عن الأماكن الفعلية التي كانوا يقرضونها ، وإدارتها من قبل مستبدين محليين غير خاضعين للمساءلة ممن استحوذوا على المليارات على طول الطريق. لقد كانت نتيجة السياسات التي حاولت إقراض أكبر قدر ممكن من المال لدول العالم الثالث للحفاظ على استمرار ديون بونزي والحفاظ على تدفق الموارد من الجنوب إلى الشمال. يمكن العثور على المثال الأكثر قتامة في إندونيسيا.

الحادي عشر. باندورا حقيقية: استغلال بابوا الغربية

"تريد صفقة عادلة ، أنت على الكوكب الخطأ."

-جيك سولي

جزيرة غينيا الجديدة غنية بالموارد بما يفوق الخيال. أنه يحتوي على، فقط للمبتدئين: ثالث أكبر مساحة من الغابات الاستوائية المطيرة في العالم ، بعد الأمازون والكونغو ؛ أكبر منجم للذهب والنحاس في العالم في جراسبيرج ، في ظل قمة "القمة السبعة" التي يبلغ ارتفاعها 4,800 متر في بونشاك جايا ؛ وفي البحر ، المرجان المثلث ، بحر استوائي معروف For تنوعها المرجاني "لا مثيل له".

ومع ذلك ، فإن سكان الجزيرة ، وخاصة أولئك الذين يعيشون في النصف الغربي من مساحة كاليفورنيا تحت السيطرة الإندونيسية ، هم من أفقر الناس في العالم. لطالما كان استعمار الموارد لعنة لسكان هذه المنطقة ، المعروفة باسم بابوا الغربية. ما إذا كان النهب قد ارتكب من قبل الهولندية، أو في العقود الأخيرة ، الحكومة الإندونيسية ، وجد الإمبرياليون دعمًا سخيًا من البنك والصندوق.

ذكر هذا المقال بالفعل كيف أن أحد أول قروض البنك الدولي كان للهولنديين ، والذي استخدمه لمحاولة الحفاظ على إمبراطوريته الاستعمارية في إندونيسيا. في عام 1962 ، هُزمت الإمبراطورية الهولندية أخيرًا، وتنازلت عن السيطرة على بابوا الغربية لحكومة سوكارنو عندما أصبحت إندونيسيا مستقلة. ومع ذلك ، أراد البابوانيون (المعروفون أيضًا باسم الإريانيين) حريتهم.

في غضون ذلك العقد - كما عزا صندوق النقد الدولي الحكومة الإندونيسية بأكثر من 100 مليون دولار - تم تطهير البابويين من المناصب القيادية. في عام 1969 ، في حدث من شأنه أن يجعل أوقيانوسيا لجورج أورويل أحمر الخدود ، عقدت جاكرتا "قانون الاختيار الحر" ، في. حيث تم اعتقال 1,025 شخصًا وإجبارهم على التصويت أمام جنود مسلحين. كانت نتائج انضمام إندونيسيا بالإجماع ، وكان التصويت صدقت من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة. بعد ذلك ، لم يكن للسكان المحليين رأي في ما يمكن أن تستمر فيه مشاريع "التنمية". كان النفط والنحاس والأخشاب كلها حصاد وتمت إزالته من الجزيرة في العقود التالية ، دون تدخل من البابويين ، باستثناء العمل القسري.

لم يتم بناء المناجم والطرق السريعة والموانئ في غرب بابوا مع وضع رفاهية السكان في الاعتبار ، بل تم بناؤها لنهب الجزيرة بأكبر قدر ممكن من الكفاءة. كما كان Payer قادرًا على الملاحظة حتى في عام 1974 ، ساعد صندوق النقد الدولي في تحويل الموارد الطبيعية الهائلة لإندونيسيا إلى "قروض عقارية لمستقبل غير محدد لدعم ديكتاتورية عسكرية قمعية ودفع ثمن الواردات التي دعمت أسلوب الحياة الفخم للجنرالات في جاكرتا".

و1959 البند حول اكتشاف الذهب في المنطقة هو بداية قصة ما سيصبح فيما بعد منجم جراسبيرج ، وهو المنتج الأقل تكلفة والأكبر في العالم للنحاس والذهب. في عام 1972 ، وقعت فريبورت ومقرها فينيكس صفقة مع الديكتاتور الإندونيسي سوهارتو لاستخراج الذهب والنحاس من بابوا الغربية ، دون أي موافقة من السكان الأصليين. حتى عام 2017 ، سيطرت فريبورت على 90٪ من أسهم المشروع ، و 10٪ في أيدي الحكومة الإندونيسية و 0٪ لقبائل أمونغمي وكامورو الذين يسكنون المنطقة بالفعل.

بحلول الوقت الذي يتم فيه استنفاد كنوز Grasberg بالكامل من قبل شركة Freeport ، سيكون المشروع قد ولّد بعضًا منها ستة مليارات طن من النفايات: أكثر من مرتين قدر الصخور التي تم التنقيب عنها لحفر قناة بنما.

منذ ذلك الحين ، دمرت النظم البيئية في اتجاه مجرى المنجم وجردت من الحياة حيث تم تدمير أكثر من مليار طن من النفايات ملقاة "مباشرة في نهر غابة في واحدة من آخر المناظر الطبيعية التي لم يمسها أحد في العالم." تظهر تقارير الأقمار الصناعية الدمار الذي أحدثه الإغراق المستمر لأكثر من 200,000 من المخلفات السامة يوميًا في منطقة تحتوي على منتزه لورنتز الوطني ، موقع التراث العالمي. ميناء حر بقايا أكبر دافع ضرائب أجنبي في إندونيسيا وأكبر صاحب عمل في بابوا الغربية: تخطط للبقاء حتى عام 2040 ، عندما ينفد الذهب.

وكما كتب البنك الدولي بصراحة في تقريره الخاص عن المنطقة ، فإن "مصالح الأعمال التجارية الدولية تريد بنية تحتية أفضل من أجل استخراج وتصدير الأصول المعدنية والحرجية غير المتجددة ".

إلى حد بعيد ، كان البرنامج الأكثر إثارة للصدمة الذي موله البنك في غرب بابوا هو "التناسخ" ، وهو تعبير ملطف عن الاستعمار الاستيطاني. لأكثر من قرن ، كانت القوى التي تتحكم في Java (home بالنسبة لمعظم سكان إندونيسيا) يحلمون بنقل أجزاء كبيرة من الجاوي إلى جزر أبعد في الأرخبيل. ليس فقط لنشر الأشياء ، ولكن أيضًا "لتوحيد" المنطقة أيديولوجيًا. في خطاب ألقاه عام 1985 ، وزير الهجرة محمد أنه "عن طريق التهجير ، سنحاول ... دمج جميع المجموعات العرقية في أمة واحدة ، الأمة الإندونيسية ... ستختفي المجموعات العرقية المختلفة على المدى الطويل بسبب الاندماج ... سيكون هناك نوع واحد من الرجال."

بدأت هذه الجهود لإعادة توطين سكان جاوة - المعروفة باسم "ترانسميجراسي" - خلال الحقبة الاستعمارية ، ولكن في السبعينيات والثمانينيات بدأ البنك الدولي في تمويل هذه الأنشطة بطريقة عدوانية. خصص البنك مئات الملايين من الدولارات لدكتاتورية سوهارتو للسماح لها "بنقل" ما كان يؤمل أن يكون ملايين الأشخاص إلى أماكن مثل تيمور الشرقية وبابوا الغربية فيما وكان "أكبر تمرين في العالم على الإطلاق لإعادة توطين البشر." بحلول عام 1986 ، البنك كان تعهدت بتقديم ما لا يقل عن 600 مليون دولار بشكل مباشر لدعم الهجرة ، مما استلزم "مزيجًا مذهلاً من انتهاكات حقوق الإنسان وتدمير البيئة".

تأمل قصة نخلة ساجو، أحد المواد الغذائية التقليدية الرئيسية لبابوان. كانت شجرة واحدة وحدها قادرة على توفير الطعام لعائلة لمدة ستة إلى 12 شهرًا. لكن الحكومة الإندونيسية ، بتشجيع من البنك ، جاءت وقالت لا ، هذا لا يعمل: أنت بحاجة لتناول الأرز. وهكذا تم قطع حدائق ساغو لزراعة الأرز للتصدير. واضطر السكان المحليون إلى شراء الأرز من السوق ، الأمر الذي جعلهم ببساطة أكثر اعتمادًا على جاكرتا.

أي مقاومة قوبلت بوحشية. خاصة في عهد سوهارتو - الذي احتجز ما يصل إلى 100,000 سجناء سياسيون - ولكن حتى اليوم في عام 2022 ، تعد بابوا الغربية دولة بوليسية بلا منافس تقريبًا. الصحفيون الأجانب ممنوعون فعليًا ؛ حرية التعبير غير موجودة ؛ الجيش يعمل دون أي محاسبة. المنظمات غير الحكومية مثل تابول توثيق عدد كبير من انتهاكات حقوق الإنسان التي تتراوح بين المراقبة الجماعية للأجهزة الشخصية ، والقيود المفروضة على متى ولأي سبب يمكن للناس تركهم homes وحتى القواعد المتعلقة بكيفية ارتداء سكان بابوا شعر.

بين عامي 1979 و 1984 ، تم نقل حوالي 59,700 مهاجر إلى بابوا الغربية ، بدعم "واسع النطاق" من البنك الدولي. أكثر من 20,000 فر سكان بابوا غينيا الجديدة من أعمال العنف إلى بابوا غينيا الجديدة المجاورة. وأفاد اللاجئون لوسائل إعلام دولية بأن "قراهم تعرضت للقصف ، وأحرقت مستوطناتهم ، واغتصبت النساء ، وقتلت المواشي ، وأطلق عدد من الناس النار عشوائياً بينما سُجن آخرون وعُذبوا".

مشروع لاحق مدعوم بقرض مصرفي بقيمة 160 مليون دولار في عام 1985 كان يسمى "الانتقال الخامس": المشروع السابع الذي يموله البنك لدعم الاستعمار الاستيطاني ، وكان يهدف إلى تمويل إعادة توطين 300,000 ألف أسرة بين عامي 1986 و 1992. وصف حاكم بابوا الغربية في ذلك الوقت السكان الأصليين بأنهم" يعيشون في عصر العصر الحجري ". ودعا إلى إرسال مليوني مهاجر جاوي آخرين إلى الجزر أن "يمكن للسكان المحليين المتخلفين التزاوج مع الوافدين الجدد وبالتالي إنجاب جيل جديد من الناس بدون شعر مجعد."

تم تسريب النسختين الأصلية والنهائية لاتفاقية قرض Transmigration V إلى Survival International: النسخة الأصلية صنع "إشارة موسعة إلى سياسات البنك المتعلقة بالشعوب القبلية وتقدم قائمة بالإجراءات التي ستكون مطلوبة للامتثال لهذه" ، لكن النسخة النهائية "لم تشر إلى سياسات البنك".

واجهت شركة Transmigration V مشكلات في الميزانية ، وتم اختصارها ، ولكن في النهاية تم نقل 161,600،14,146 أسرة ، بتكلفة XNUMX،XNUMX شهرًا من موظفي البنك. من الواضح أن البنك كان يمول الإبادة الجماعية الثقافية: اليوم ، لا يشكل سكان بابوا غينيا الجديدة أكثر من 30% من سكان الإقليم. لكن الهندسة الاجتماعية لم تكن الهدف الوحيد لأخذ الأموال من البنك: 17% من الأموال المخصصة لمشروعات الترحيل قد تمت سرقتها من قبل المسؤولين الحكوميين.

بعد خمسة عشر عامًا في 11 ديسمبر 2001 ، وافق البنك الدولي على أ قرض بقيمة 200 مليون دولار لتحسين أحوال الطرق في غرب بابوا وأجزاء أخرى من شرق إندونيسيا. يهدف المشروع ، المعروف باسم EIRTP ، إلى "تحسين حالة الطرق الشريانية الوطنية وغيرها من الطرق الشريانية الاستراتيجية من أجل تقليل تكاليف النقل وتوفير وصول أكثر موثوقية بين مراكز المقاطعات ، ومناطق التنمية الإقليمية والإنتاج ، ومرافق النقل الرئيسية الأخرى. وقال البنك إن خفض تكاليف النقل البري "سيساعد على خفض أسعار المدخلات ورفع أسعار المخرجات وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات المحلية من المناطق المتضررة". بعبارة أخرى: كان البنك يساعد في استخراج الموارد بأكبر قدر ممكن من الكفاءة.

تاريخ البنك والصندوق في إندونيسيا مشين للغاية لدرجة أنه يبدو أنه من زمن آخر ، منذ عصور. لكن هذا ببساطة ليس صحيحًا. بين عامي 2003 و 2008 ، البنك الممولة تطوير زيت النخيل في إندونيسيا بما يقرب من 200 مليون دولار واستأجرت شركات خاصة زُعم أنها "استخدمت النار لإزالة الغابات الأولية والاستيلاء على الأراضي المملوكة للسكان الأصليين دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة".

اليوم ، لا تزال الحكومة الإندونيسية في مأزق للحصول على قرض EIRTP. في السنوات الخمس الماضية ، قام البنك بتحصيل 70 مليون دولار في مدفوعات الفائدة من الحكومة الإندونيسية ودافعي الضرائب ، كل ذلك لجهودها لتسريع استخراج الموارد من جزر مثل بابوا الغربية.

ثاني عشر. أكبر بونزي في العالم

"البلدان لا تفلس." 

-والتر بريستون، الرئيس السابق لسيتي بنك

قد يعتبر المرء الإفلاس جزءًا مهمًا وحتى أساسيًا من الرأسمالية. لكن صندوق النقد الدولي موجود بشكل أساسي لمنع السوق الحرة من العمل كما تفعل عادة: فهو ينقذ البلدان التي عادة ما تفلس ، ويجبرها بدلاً من ذلك على التعمق في الديون.

يجعل الصندوق المستحيل ممكناً: البلدان الصغيرة والفقيرة لديها الكثير من الديون لدرجة أنها لا تستطيع سدادها بالكامل. عمليات الإنقاذ هذه تفسد حوافز النظام المالي العالمي. في السوق الحرة الحقيقية ، ستكون هناك عواقب وخيمة للإقراض المحفوف بالمخاطر: فقد يخسر البنك الدائن أمواله.

عندما قدمت الولايات المتحدة أو أوروبا أو اليابان ودائعها في البنك والصندوق ، كان الأمر مشابهًا لشراء التأمين على قدرتهم على انتزاع الثروة من الدول النامية. مصارفهم الخاصة والشركات متعددة الجنسيات محمية بموجب خطة الإنقاذ ، علاوة على ذلك ، يكسبون فائدة جيدة وثابتة (تدفعها الدول الفقيرة) على ما يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه مساعدة إنسانية.

كما كتب ديفيد جريبر في "دين، "عندما" أقرضت البنوك الأموال للديكتاتوريين في بوليفيا والغابون في أواخر السبعينيات: [لقد قدموا] قروضًا غير مسؤولة تمامًا مع العلم أنه بمجرد أن أصبح معروفًا أنهم فعلوا ذلك ، فإن السياسيين والبيروقراطيين سوف يتدافعون لضمان لا يزال يتم تعويضهم على أي حال ، بغض النظر عن عدد الأرواح التي يجب تدميرها وتدميرها من أجل القيام بذلك ".

كيفن داناهر يصف التوتر الذي بدأ في الظهور في الستينيات: "بدأ المقترضون في السداد للبنك سنويًا أكثر مما يدفعه في قروض جديدة. في أعوام 1960 و 1963 و 1964 ، حولت الهند أموالاً إلى البنك الدولي أكثر مما صرفه البنك ". من الناحية الفنية ، كانت الهند تسدد ديونها بالإضافة إلى الفوائد ، لكن قيادة البنك شهدت أزمة.

"لحل المشكلة" Danaher تواصل، زاد رئيس البنك روبرت ماكنمارا الإقراض "بمعدل استثنائي ، من 953 مليون دولار في عام 1968 إلى 12.4 مليار دولار في عام 1981." ال عدد من برامج الإقراض التابعة لصندوق النقد الدولي "تضاعفت أكثر من الضعف" في الفترة من 1976 إلى 1983 ، ومعظمها للبلدان الفقيرة. كما قادت تأكيدات البنك والصندوق بنوك مراكز المال العملاقة في العالم أيضًا المئات من البنوك الإقليمية والمحلية في الولايات المتحدة وأوروبا - "معظمها ليس لديه تاريخ سابق من الإقراض الأجنبي" - للذهاب في فورة إقراض غير مسبوقة.

انفجرت فقاعة ديون العالم الثالث أخيرًا في عام 1982 ، عندما أعلنت المكسيك عن تخلفها عن سداد ديونها. وفق رسمي تاريخ صندوق النقد الدولي ، "تصوّر المصرفيون الخاصون الاحتمال المخيف لإلغاء الديون على نطاق واسع ، كما حدث في ثلاثينيات القرن الماضي: في ذلك الوقت ، كان الدين المستحق على البلدان المدينة للمقاطعات الصناعية في الغالب في شكل أوراق مالية صادرة عن البلدان المدينة في الولايات المتحدة وفي شكل سندات تباع في الخارج ؛ في الثمانينيات ، كان الدين بالكامل تقريبًا في شكل قروض قصيرة ومتوسطة الأجل من البنوك التجارية في الدول الصناعية الأعضاء. أدركت السلطات النقدية للأعضاء الصناعيين على الفور مدى إلحاح المشكلة المطروحة على النظام المصرفي العالمي ".

بعبارة أخرى: كان الخطر من احتمال وجود ثغرات في ميزانيتها العمومية لبنوك الغرب: ليس أن الملايين سيموتون بسبب برامج التقشف في الدول الفقيرة. في كتابها "مصير أسوأ من الديون، ناقد التنمية سوزان جورج يوضح كيف أن أكبر تسعة بنوك أمريكية وضعت جميعًا أكثر من 100 ٪ من حقوق المساهمين في "قروض للمكسيك والبرازيل والأرجنتين وفنزويلا وحدها." ومع ذلك ، تم تجنب الأزمة ، حيث ساعد صندوق النقد الدولي في تدفق الائتمان إلى دول العالم الثالث ، على الرغم من أنه كان ينبغي أن تكون قد أفلست.

"ببساطة، "وفقًا لتحليل فني للصندوق ، فإن برامجه" توفر عمليات إنقاذ للمقرضين من القطاع الخاص للأسواق الناشئة ، مما يسمح للدائنين الدوليين بالاستفادة من الإقراض الأجنبي دون تحمل المخاطر الكاملة التي ينطوي عليها ذلك: تجني البنوك أرباحًا كبيرة إذا قام المقترضون بسداد ديونهم و تجنب الخسائر في حالة حدوث أزمة مالية "

عانى مواطنو أمريكا اللاتينية من التكيف الهيكلي ، ولكن بين عامي 1982 و 1985. جورج وذكرت أنه "على الرغم من الانكشاف المفرط لأمريكا اللاتينية ، زادت أرباح الأسهم المعلنة من قبل البنوك التسعة الكبرى بأكثر من الثلث خلال نفس الفترة". أرباح في ذلك الوقت وردي بنسبة 84٪ في Chase Manhattan و 66٪ في Banker's Trust ، وارتفعت قيمة الأسهم بنسبة 86٪ في Chase و 83٪ في Citicorp.

وكتبت: "من الواضح أن التقشف ليس هو المصطلح لوصف التجارب منذ عام 1982 لنخبة العالم الثالث أو البنوك الدولية: الأطراف التي تعاقدت على القروض في المقام الأول".

مكّن "كرم" الغرب القادة غير الخاضعين للمساءلة من إغراق دولهم في الديون بشكل أعمق من أي وقت مضى. كان النظام ، كما كتب Payer في "الصوم الكبير و الضائع، "مخطط بونزي المباشر: ذهبت القروض الجديدة مباشرة إلى سداد القروض القديمة. يحتاج النظام إلى النمو لتجنب الانهيار.

قال مدير عام صندوق النقد الدولي ، وفقًا لـ Payer ، "من خلال استمرار التمويل ، سمحت قروض التعديل الهيكلي بتجارة قدwise لم يكن ممكنا ".

بالنظر إلى أن البنك والصندوق سيمنعان حتى الحكومات الأكثر فسادًا وإهدارًا من الإفلاس ، فقد كوّنت البنوك الخاصة سلوكها وفقًا لذلك. من الأمثلة الجيدة على ذلك الأرجنتين التي تلقت 22 قروض صندوق النقد الدولي منذ عام 1959 ، حتى محاولتها التخلف عن السداد في عام 2001. قد يعتقد المرء أن الدائنين سيتوقفون عن إقراض مثل هذا المقترض المسرف. لكن في الواقع ، قبل أربع سنوات فقط ، تلقت الأرجنتين أكبر قرض من صندوق النقد الدولي على الإطلاق ، وهو قرض مذهل $57.1 مليار دولار.

لخص الدافع "فخ الديون"بالقول إن أخلاق عملها كان" بسيطًا وقديمًا على حد سواء: أن الدول ، مثل الأفراد ، لا يمكنها أن تنفق أكثر مما تكسب دون الوقوع في الديون ، وعبء الديون الثقيل يعيق الطريق إلى العمل المستقل. "

لكن النظام يجعل الصفقة حلوة للغاية بالنسبة للدائنين: يتم احتكار الأرباح بينما يتم احتكار الخسائر.

أدرك باير ذلك حتى قبل 50 عامًا في عام 1974 ، ومن ثم خلص إلى أنه "على المدى الطويل ، من الواقعي الانسحاب من نظام استغلالي والمعاناة من تفكك إعادة التكيف أكثر من تقديم التماس إلى المستغلين للحصول على درجة من الراحة".

الثالث عشر. افعل كما أقول ، ليس كما أفعل

"أسلوب حياتنا غير قابل للتفاوض". 

-جورج بوش الأب

في سوق حرة عالمية حقيقية ، قد تكون السياسات التي يفرضها البنك والصندوق على البلدان الفقيرة منطقية. بعد كل شيء ، فإن سجل الاشتراكية وتأميم الصناعة على نطاق واسع كارثي. المشكلة هي أن العالم ليس سوقًا حرًا ، والمعايير المزدوجة موجودة في كل مكان.

الإعانات - على سبيل المثال ، الأرز المجاني في سري لانكا أو الوقود المخفض في نيجيريا - هي انتهى من قبل صندوق النقد الدولي ، ومع ذلك فإن الدول الدائنة مثل المملكة المتحدة والولايات المتحدة تمد التمويل من الدولة الرعاية الصحية و دعم المحاصيل لشعوبهم.

يمكن للمرء أن يتخذ وجهة نظر ليبرتارية أو ماركسية ويصل إلى نفس النتيجة: هذا معيار مزدوج يثري بعض البلدان على حساب بلدان أخرى ، مع عدم وعي معظم مواطني البلدان الغنية.

للمساعدة في البناء من أنقاض الحرب العالمية الثانية ، دائني صندوق النقد الدولي تعتمد اعتمادا كبيرا بشأن التخطيط المركزي وسياسة مناهضة السوق للعقود القليلة الأولى بعد اتفاقية بريتون وودز: على سبيل المثال ، الاستيراد القيود، وحدود تدفق رأس المال ، وسقف الصرف الأجنبي ، ودعم المحاصيل. كانت هذه التدابير تحمي الاقتصادات الصناعية عندما كانت أكثر عرضة للخطر.

في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، قانون معادلة الفائدة كينيدي لمنع الأمريكيين من شراء الأوراق المالية الأجنبية وتركيزهم بدلاً من ذلك على الاستثمار المحلي. كان هذا أحد الإجراءات العديدة لتشديد الضوابط على رأس المال. لكن تاريخياً منع البنك والصندوق البلدان الفقيرة من استخدام نفس التكتيكات للدفاع عن نفسها.

كدافع يلاحظ، "لم يلعب صندوق النقد الدولي أبدًا دورًا حاسمًا في تعديل أسعار الصرف والممارسات التجارية بين الدول المتقدمة الغنية ... إن الدول الأضعف هي التي تخضع للقوة الكاملة لمبادئ صندوق النقد الدولي ... عدم المساواة في علاقات القوة يعني أن لا يمكن للصندوق أن يفعل شيئًا حيال "تشوهات" السوق (مثل حماية التجارة) التي تمارسها الدول الغنية ".

توصل كاتو فاسكيز وباندو إلى نتيجة مماثلة ، ملاحظة أن "معظم الدول الصناعية قد حافظت على موقف متعالي تجاه الدول المتخلفة ، وأغلقت بشكل نفاق صادراتها".

في أوائل التسعينيات ، بينما شددت الولايات المتحدة على أهمية التجارة الحرة ، "أقامت ستارة حديدية افتراضية ضد صادرات [أوروبا الشرقية] ، بما في ذلك المنسوجات والصلب والمنتجات الزراعية." تم استهداف بولندا وتشيكوسلوفاكيا والمجر ورومانيا والبوسنة وكرواتيا وسلوفينيا وأذربيجان وبيلاروسيا وجورجيا وكازاخستان وقيرغيزستان ومولدوفا وروسيا وطاجيكستان وتركمانستان وأوكرانيا وأوزبكستان. منعت الولايات المتحدة دول أوروبا الشرقية تبدأ من بيع "رطل واحد من الزبدة أو الحليب الجاف أو الآيس كريم في أمريكا" وفرضت إدارتا بوش وكلينتون قيودًا صارمة على استيراد المواد الكيماوية والأدوية في المنطقة.

تشير التقديرات إلى أن الحمائية من قبل الدول الصناعية "تقلل الدخل القومي للبلدان النامية بنسبة تقريبية ضعفي على النحو المنصوص عليه في المساعدة الإنمائية ". بعبارة أخرى ، إذا فتحت الدول الغربية اقتصاداتها ببساطة ، فلن تضطر إلى تقديم أي مساعدة إنمائية على الإطلاق.

هناك تحول شرير في هذا الترتيب: عندما تدخل دولة غربية (أي الولايات المتحدة) في أزمة تضخمية - مثل اليوم - وتضطر إلى تشديد سياستها النقدية ، فإنها في الواقع يكتسب المزيد من السيطرة على البلدان النامية ومواردها ، التي يصبح سداد ديونها بالدولار أكثر صعوبة ، والتي تقع أكثر في فخ الديون ، وتتعمق في شروط البنوك والصناديق.

في 2008، خلال الأزمة المالية الكبرى، خفضت السلطات الأمريكية والأوروبية أسعار الفائدة وأعطت البنوك أموالاً إضافية. خلال أزمة الديون العالمية الثالثة والأزمة المالية الآسيوية ، رفض البنك والصندوق السماح بهذا النوع من السلوك. بدلاً من ذلك ، كانت التوصية إلى الاقتصادات المنكوبة هي شد at home وتقترض أكثر من الخارج.

في سبتمبر 2022، عناوين الصحف صرح بأن صندوق النقد الدولي كان "قلقًا" بشأن التضخم في المملكة المتحدة ، حيث تتأرجح سوق السندات على شفا الانهيار. هذا بالطبع نفاق آخر ، بالنظر إلى أن صندوق النقد الدولي لم يبد قلقًا بشأن التضخم عندما فرض تخفيض قيمة العملة على مليارات الأشخاص لعقود. تلعب الدول الدائنة قواعد مختلفة.

في الحالة الأخيرة المتمثلة في "افعل ما أقول ، وليس كما أفعل" ، لا يزال صندوق النقد الدولي يمتلك 90.5 مليون أوقية - أو شنومك طن متري - من الذهب. وقد تراكم معظم هذا في الأربعينيات ، عندما أجبر الأعضاء على دفع 1940٪ من حصصهم الأصلية من الذهب. في الواقع ، حتى السبعينيات ، الأعضاء "عادة ما تدفع جميع الفوائد المستحقة على ائتمان صندوق النقد الدولي بالذهب."

عندما ريتشارد نيكسون رسميا أنهى معيار الذهب في عام 1971، لم يبيع صندوق النقد الدولي احتياطياته من الذهب. ومع ذلك ، فإن محاولات أي دولة عضو لتثبيت عملتها على الذهب محظورة.

الرابع عشر. الاستعمار الأخضر

"إذا قطعت الكهرباء لبضعة أشهر في أي مجتمع غربي متطور ، فإن 500 عام من التقدم الفلسفي المفترض بشأن حقوق الإنسان والفردية سوف تتبخر بسرعة كما لم يحدث قط". 

-مرتضى حسين

في العقود القليلة الماضية ، ظهر معيار مزدوج جديد: الاستعمار الأخضر. هذا ، على الأقل ، هو ما يسميه رائد الأعمال السنغالي ماجاتي ويد بنفاق الغرب على استخدام الطاقة في مقابلة لهذا المقال.

يذكرنا ويد أن الدول الصناعية طورت حضاراتها من خلال استخدام الهيدروكربونات (جزء كبير منها مسروق أو تم شراؤه بثمن بخس من البلدان أو المستعمرات الفقيرة) ، ولكن اليوم البنك والصندوق يحاولان دفع السياسات التي تمنع العالم النامي من فعل الشيء نفسه.

حيث كانت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة قادرتين على استخدام الفحم ونفط العالم الثالث ، يريد البنك والصندوق أن تستخدم الدول الأفريقية الطاقة الشمسية وطاقة الرياح التي يصنعها ويمولها الغرب.

ظهر هذا النفاق قبل أسابيع قليلة في مصر ، حيث اجتمع قادة العالم في COP 27 (مؤتمر شرم الشيخ لتغير المناخ) لمناقشة كيفية تقليل استخدام الطاقة. كان الموقع في القارة الأفريقية متعمدًا. قاد القادة الغربيون - الذين يتدافعون حاليًا لاستيراد المزيد من الوقود الأحفوري بعد تقييد وصولهم إلى الهيدروكربونات الروسية - على متن طائرات خاصة تستهلك كميات كبيرة من الغاز لمناشدة الدول الفقيرة للحد من انبعاثات الكربون. في تقليد البنك والصندوق النموذجي ، استضاف الاحتفالات الديكتاتور العسكري المقيم. خلال الاحتفالات ، عانى علاء عبد الفتاح ، ناشط حقوقي مصري بارز ، في مكان قريب من إضراب عن الطعام في السجن.

قال وايد: "تمامًا كما في اليوم الذي استُعمِرنا فيه ووضع المستعمرون القواعد لكيفية عمل مجتمعاتنا. هذه الأجندة الخضراء هي شكل جديد من أشكال حكمنا. هذا هو المعلم الذي يملي علينا الآن ما يجب أن تكون عليه علاقتنا بالطاقة ، ويخبرنا عن نوع الطاقة التي يجب أن نستخدمها ، ومتى يمكننا استخدامها. النفط في ترابنا ، وهو جزء من سيادتنا ، ولكن الآن يقولون إننا لا نستطيع استخدامه؟ حتى بعد أن نهبوا لأنفسهم مبالغ لا تحصى؟ "

يشير وايد إلى أنه بمجرد أن تواجه البلدان الأساسية أزمة اقتصادية (لأنها تواجه الآن مع اقتراب شتاء عام 2022) ، فإنها تعود مباشرة إلى استخدام الوقود الأحفوري. لاحظت أنه لا يُسمح للبلدان الفقيرة بتطوير الطاقة النووية ، وتشير إلى أنه عندما حاول قادة العالم الثالث الدفع في هذا الاتجاه في الماضي ، فإن بعضهم - لا سيما في باكستان و البرازيل - اغتيلوا.

تقول وايد إن عملها في حياتها هو بناء الازدهار في إفريقيا. ولدت في السنغال وانتقلت إلى ألمانيا في سن السابعة. لا تزال تتذكر يومها الأول في أوروبا. كانت معتادة على الاستحمام لمدة 30 دقيقة: شغل موقد الفحم ، واغلي الماء ، وضع بعض الماء البارد فيه لتبريده ، ثم اسحب الماء إلى منطقة الاستحمام. لكن في ألمانيا ، كل ما كان عليها فعله هو إدارة المقبض.

تقول: "لقد صدمت". "هذا السؤال حدد ما تبقى من حياتي: كيف يكون لديهم هذا هنا ولكننا لا نوجد؟"

علم وايد بمرور الوقت أن أسباب النجاح الغربي تشمل سيادة القانون وحقوق الملكية الواضحة والقابلة للتحويل والعملات المستقرة. ولكن ، بشكل حاسم ، الوصول الموثوق إلى الطاقة.

قال واد: "لا يمكننا فرض قيود على استخدامنا للطاقة من قبل الآخرين". ومع ذلك ، يواصل البنك والصندوق ممارسة الضغط على سياسة الطاقة في البلدان الفقيرة. في الشهر الماضي ، اتبعت هايتي ضغوط من البنك والصندوق لإنهاء دعم الوقود. "النتائج،" كتب مراسل الطاقة مايكل شلينبرغر ، "كانت أعمال شغب ونهب وفوضى."

يقول شلينبرغر: "في عام 2018 ، وافقت الحكومة الهايتية على مطالب صندوق النقد الدولي بقطع دعم الوقود كشرط أساسي لتلقي 96 مليون دولار من البنك الدولي والاتحاد الأوروبي وبنك التنمية للبلدان الأمريكية ، مما أثار احتجاجات أدت إلى الاستقالة رئيس الوزراء ".

ويقول: "في أكثر من 40 دولة منذ عام 2005 ، اندلعت أعمال شغب بعد خفض دعم الوقود أو غيرهwise رفع أسعار الطاقة ".

إنه ذروة النفاق بالنسبة للغرب لتحقيق النجاح على أساس الاستهلاك القوي للطاقة ودعم الطاقة ، ثم محاولة الحد من نوع وكمية الطاقة التي تستخدمها الدول الفقيرة ثم رفع السعر الذي يدفعه مواطنوها. يرقى هذا إلى مخطط مالثوسي يتماشى مع مخطط رئيس البنك السابق روبرت ماكنمارا وثق بشكل جيد الاعتقاد بأن النمو السكاني يمثل تهديدًا للبشرية. كان الحل ، بالطبع ، هو محاولة تقليص عدد سكان البلدان الفقيرة ، وليس الدول الغنية.

يقول وايد: "إنهم يعاملوننا مثل التجارب الصغيرة ، حيث يقول الغرب: قد نفقد بعض الأشخاص على طول الطريق ، لكن دعونا نرى ما إذا كانت البلدان الفقيرة يمكن أن تتطور بدون أنواع الطاقة التي استخدمناها."

تقول: "حسنًا ، نحن لسنا بتجربة".

الخامس عشر. الخسائر البشرية من التكيف الهيكلي

"بالنسبة للبنك الدولي ، التنمية تعني النمو ... لكن ... النمو غير المقيد هو أيديولوجية الخلية السرطانية." 

-محمد يونس

التأثير الاجتماعي للتكيف الهيكلي هائل ، وبالكاد يتم ذكره في التحليل التقليدي لسياسة البنك والصندوق. كان هناك الكثير من الدراسات الشاملة التي أجريت حول تأثيرها الاقتصادي ، ولكن القليل جدًا نسبيًا على تأثيرها على الصحة العالمية.

يقدم باحثون مثل Ayittey و Hancock و Payer بعض الأمثلة المتناقضة من السبعينيات والثمانينيات:

هذه الأمثلة ، على الرغم من كونها مأساوية ، تعطي فقط صورة صغيرة ومرقعة للتأثير الضار لسياسات البنك والصندوق على صحة فقراء العالم.

في المتوسط ​​، كل عام من 1980 إلى 1985 ، كان هناك 47 دولة في العالم الثالث تتبع برامج التكيف الهيكلي التي يرعاها صندوق النقد الدولي ، و 21 دولة نامية تسعى للحصول على قروض التكيف الهيكلي أو القطاعي من البنك الدولي. خلال هذه الفترة نفسها ، شهدت 75٪ من جميع البلدان في أمريكا اللاتينية وأفريقيا انخفاضًا في دخل الفرد ورفاهية الأطفال.

إن التراجع في مستويات المعيشة منطقي عندما يأخذ المرء في الاعتبار أن سياسات البنك والصندوق منحوتة المجتمعات للتركيز على الصادرات على حساب الاستهلاك مع تحطيم خدمات الأمن الغذائي والرعاية الصحية.

أثناء التعديل الهيكلي لصندوق النقد الدولي ، انخفضت الأجور الحقيقية في بلدان مثل كينيا بأكثر من 40%. بعد مليارات من الائتمان المصرفي والصندوق ، نصيب الفرد من إنتاج الغذاء في إفريقيا انخفض بنسبة 20٪ تقريبًا بين عامي 1960 و 1994. وفي الوقت نفسه ، الصحة النفقات في "البلدان المبرمجة من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي" بنسبة 50٪ خلال الثمانينيات.

عندما ينهار الأمن الغذائي والرعاية الصحية ، يموت الناس.

أوراق من 2011 و 2013 أظهر أن البلدان التي حصلت على قرض التكيف الهيكلي لديها مستويات أعلى من وفيات الأطفال من تلك التي لم تفعل ذلك. أ 2017 تحليل كان "إجماعيًا تقريبًا في العثور على ارتباط ضار بين التكيف الهيكلي ونتائج صحة الطفل والأم." دراسة 2020 استعرض بيانات من 137 دولة نامية بين عامي 1980 و 2014 ووجدت أن "إصلاحات التكيف الهيكلي تقلل من الوصول إلى النظام الصحي وتزيد من وفيات الأطفال حديثي الولادة". ورقة من عام 2021 وخلص أن التعديل الهيكلي "يلعب دورًا مهمًا في إدامة العجز والوفاة التي يمكن الوقاية منها".

من المستحيل إجراء محاسبة كاملة لعدد النساء والرجال والأطفال الذين قتلوا نتيجة لسياسات التقشف الخاصة بالبنك والصندوق.

دايفدسون بودو ، المدافع عن الأمن الغذائي ادعى أن ستة ملايين طفل يموتون كل عام في إفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية بين عامي 1982 و 1994 نتيجة للتكيف الهيكلي. هذا من شأنه أن يضع حصيلة وفيات البنك والصندوق في نفس الملعب مثل الوفيات التي تسبب فيها ستالين وماو.

هل هذا ممكن عن بعد؟ لن يعرف أحد أبدا. ولكن من خلال النظر إلى البيانات ، يمكننا البدء في فهم الأمر.

أبحاث من المكسيك - وهي دولة نموذجية من حيث المشاركة المستمرة تاريخيًا من البنك والصندوق - تُظهر أنه مقابل كل انخفاض بنسبة 2٪ في الناتج المحلي الإجمالي ، زاد معدل الوفيات بنسبة 1٪.

ضع في اعتبارك الآن أنه نتيجة للتكيف الهيكلي ، عانى الناتج المحلي الإجمالي لعشرات البلدان في العالم الثالث بين الستينيات والتسعينيات من انكماش مزدوج الرقم. على الرغم من النمو السكاني الهائل ، فقد أصيب العديد من هذه الاقتصادات بالركود أو الانكماش خلال فترات تتراوح بين 1960 و 1990 عامًا. المعنى: من المحتمل أن البنك وسياسات الصندوق قتلت عشرات الملايين من الناس.

بغض النظر عن العدد النهائي للقتلى ، هناك أمران مؤكدان: الأول ، هذه جرائم ضد الإنسانية ، واثنان ، لن يذهب أي مسؤول في البنك أو الصندوق إلى السجن. لن يكون هناك أي مساءلة أو عدالة.

الحقيقة التي لا مفر منها هي أن الملايين ماتوا في سن مبكرة للغاية من أجل إطالة حياة الملايين وتحسينها في أماكن أخرى. من الصحيح بالطبع أن الكثير من نجاح الغرب يعود إلى قيم التنوير مثل سيادة القانون وحرية التعبير والديمقراطية الليبرالية والاحترام المحلي لحقوق الإنسان. لكن الحقيقة غير المعلنة هي أن الكثير من نجاح الغرب هو أيضًا نتيجة لسرقة الموارد والوقت من الدول الفقيرة.

سوف تمر الثروة والعمل المسروق في العالم الثالث بلا عقاب لكنها تظل مرئية اليوم ، وهي موثقة إلى الأبد في العمارة والثقافة والعلوم والتكنولوجيا ونوعية الحياة في العالم المتقدم. في المرة التالية التي يزور فيها المرء لندن أو نيويورك أو طوكيو أو باريس أو أمستردام أو برلين ، يقترح هذا المؤلف الذهاب في نزهة على الأقدام والتوقف عند منظر مثير للإعجاب أو خلاب للمدينة للتفكير في هذا الأمر. كما يقول المثل القديم ، "يجب أن نمر في الظلمة لنصل إلى النور".

السادس عشر. تريليون دولار: البنك والصندوق في عالم ما بعد COVID

"نحن جميعا في هذا معا." 

-كريستين لاغارد، المدير العام السابق لصندوق النقد الدولي

لم تتغير سياسة البنوك والصناديق تجاه البلدان النامية كثيرًا خلال العقود القليلة الماضية. بالتأكيد ، كانت هناك بعض التعديلات السطحية ، مثل مبادرة "البلدان الفقيرة المثقلة بالديون" (HIPC)، حيث يمكن لبعض الحكومات أن تتأهل للإعفاء من الديون. لكن في ظل اللغة الجديدة ، حتى هذه البلدان الفقيرة ما زالت بحاجة إلى إجراء تعديل هيكلي. لقد تم تغيير علامتها التجارية إلى "استراتيجية الحد من الفقر".

نفس القواعد لا تزال سارية: في غياناعلى سبيل المثال ، "قررت الحكومة في أوائل عام 2000 زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية بنسبة 3.5٪ ، بعد انخفاض القوة الشرائية بنسبة 30٪ خلال السنوات الخمس الماضية". هدد صندوق النقد الدولي على الفور بإزالة غيانا من القائمة الجديدة للبلدان الفقيرة المثقلة بالديون. "بعد بضعة أشهر ، كان على الحكومة التراجع".

لا يزال يحدث نفس الدمار واسع النطاق. في تقرير الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين (ICIJ) لعام 2015 ، على سبيل المثال ، تم تقدير ذلك 3.4 مليون شخص في العقد الماضي من خلال المشاريع التي يمولها البنك. ألعاب المحاسبة القديمة ، التي تهدف إلى المبالغة في الخير الذي تقوم به المساعدة ، تنضم إليها ألعاب جديدة.

تطبق حكومة الولايات المتحدة خصمًا بنسبة 92٪ على ديون البلدان الفقيرة المثقلة بالديون ، ومع ذلك فإن السلطات الأمريكية تشمل اسمي قيمة تخفيف أعباء الديون بأرقام "المساعدة الإنمائية الرسمية" (المساعدة الإنمائية الرسمية). المعنى: إنهم يبالغون بشكل كبير في حجم مساعدتهم. صحيفة فاينانشيال تايمز لديها جادل وهي "المساعدة التي ليست كذلك" وجادل بأن "شطب الديون التجارية الرسمية لا ينبغي اعتباره معونة".

في حين أنه من الصحيح أنه كانت هناك بالفعل تحولات كبيرة في البنك والصندوق في السنوات الأخيرة ، فإن هذه التغييرات لم تكن في الطريقة التي تحاول بها المؤسسات تشكيل اقتصادات البلدان المقترضة ، بل بالأحرى من حيث تركيز جهودها على الدول أقرب إلى الجوهر الاقتصادي للعالم.

"من خلال أي مقياس عمليًا" ، دراسة NBER يلاحظ، "تعد برامج صندوق النقد الدولي بعد عام 2008 للعديد من الاقتصادات الأوروبية هي الأكبر في تاريخ صندوق النقد الدولي البالغ 70 عامًا."

توضح الدراسة أن "التزامات صندوق النقد الدولي كحصة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي بلغت أعلى مستوياتها على الإطلاق حيث بدأت أزمة الديون الأوروبية في الانهيار". أيسلندا بدأ برنامج صندوق النقد الدولي في عام 2008 ، تليها اليونان وأيرلندا والبرتغال.

كانت خطة الإنقاذ التي يقودها صندوق النقد الدولي لليونان 375 مليار دولار. في يوليو 2015 ، "أدى السخط الشعبي إلى التصويت بـ" لا "في استفتاء حول قبول شروط قرض صندوق النقد الدولي ، والتي تضمنت رفع الضرائب وخفض المعاشات والنفقات الأخرى وخصخصة الصناعات ".

ولكن في النهاية ، لم يُسمع صوت الشعب اليوناني لأن "الحكومة تجاهلت لاحقًا النتائج وقبلت القروض".

استخدم الصندوق نفس قواعد اللعبة في اليونان والدول الأوروبية الأخرى ذات الدخل المنخفض كما استخدمها في جميع أنحاء العالم النامي لعقود: كسر الأعراف الديمقراطية لتوفير المليارات للنخب ، مع التقشف للجماهير.

في العامين الماضيين ، ضخ البنك والصندوق مئات المليارات من الدولارات في البلدان بعد الإغلاق الحكومي والقيود الوبائية لـ COVID-19. كانت المزيد من القروض أعطى في وقت أقصر من أي وقت مضى.

حتى في أواخر عام 2022 مع استمرار ارتفاع أسعار الفائدة ، استمرت ديون البلدان الفقيرة في الارتفاع ، والمبلغ الذي تدين به للدول الغنية يستمر في النمو. تذكرنا قوافي التاريخ وزيارات صندوق النقد الدولي لعشرات البلدان بأوائل الثمانينيات ، عندما فجرت سياسات الاحتياطي الفيدرالي فقاعة ديون ضخمة. ما تبع ذلك كان سجق الكساد في العالم الثالث منذ الثلاثينيات.

نأمل ألا يتكرر هذا مرة أخرى ، ولكن بالنظر إلى جهود البنك والصندوق لإغراق البلدان الفقيرة بالديون أكثر من أي وقت مضى ، وبالنظر إلى أن تكلفة الاقتراض آخذة في الارتفاع بشكل تاريخي ، يمكننا أن نتوقع ذلك سيحدث مرة أخرى.

وحتى عندما يتقلص تأثير البنك والصندوق ، بدأ الحزب الشيوعي الصيني (CCP) في التدخل. في العقد الماضي ، حاولت الصين محاكاة ديناميكيات صندوق النقد الدولي والبنك الدولي من خلال مؤسسات التنمية الخاصة بها ومن خلال مبادرة "الحزام والطريق".

باعتباره الجيواستراتيجي الهندي براهما تشيلاني يكتب"من خلال مبادرة" حزام واحد ، طريق واحد "التي تبلغ تكلفتها تريليون دولار ، تدعم الصين مشاريع البنية التحتية في البلدان النامية ذات المواقع الاستراتيجية ، غالبًا عن طريق تقديم قروض ضخمة لحكوماتها. ونتيجة لذلك ، أصبحت البلدان عالقة في شرك الديون التي تجعلها عرضة لتأثير الصين ... المشاريع التي تدعمها الصين غالبًا لا تهدف إلى دعم الاقتصاد المحلي ، ولكن لتسهيل وصول الصين إلى الموارد الطبيعية ، أو فتح السوق لسلعها التصديرية منخفضة التكلفة وغير المطابقة للمواصفات. في كثير من الحالات ، ترسل الصين عمال البناء الخاصين بها ، مما يقلل من عدد الوظائف المحلية التي يتم إنشاؤها ".

آخر شيء يحتاجه العالم هو ديناميكية أخرى لاستنزاف البنوك والصناديق ، فقط سحب الموارد من البلدان الفقيرة للذهاب إلى ديكتاتورية الإبادة الجماعية في بكين. لذلك من الجيد أن ترى CCP تواجه مشكلة في هذا المجال. إنها تحاول تنمية بنك الاستثمار الآسيوي للبنية التحتية بأكثر من بـ10 مليار دولار سنويًا ، لكنها تواجه مجموعة متنوعة من المشكلات مع المشروعات التي تمولها في جميع أنحاء العالم النامي. بعض الحكومات ، كما هو الحال في سريلانكا ، لا تستطيع ببساطة سداد الثمن. نظرًا لأن CCP لا يمكنه سك العملة الاحتياطية العالمية ، فعليه في الواقع أن يأكل الخسارة. لهذا السبب ، من غير المحتمل أن تكون قادرة على الاقتراب من تقريب حجم الإقراض للنظام الذي تقوده الولايات المتحدة وأوروبا واليابان.

وهو أمر جيد بالتأكيد: قد لا تأتي قروض CCP بشروط تعديل هيكلية مرهقة ، لكنها بالتأكيد لا تحتوي على أي اعتبارات لحقوق الإنسان. في الواقع ، ساعد CCP درع عميل واحد للحزام والطريق - الرئيس السريلانكي ماهيندا راجاباكسا - من مزاعم جرائم الحرب في الأمم المتحدة. بالنظر إلى مشاريعها في جنوب شرق آسيا (حيث توجد استنزاف المعادن والأخشاب البورمية و تآكل السيادة الباكستانية) وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى (حيث هي استخراج كمية هائلة من العناصر الأرضية النادرة) ، يرقى إلى حد كبير إلى نفس النوع من سرقة الموارد وتكتيكات السيطرة الجيوسياسية التي مارستها القوى الاستعمارية لقرون ، مرتدية ملابس من نوع جديد.

ليس من الواضح ما إذا كان البنك والصندوق ينظران إلى CCP على أنه جهة فاعلة سيئة. بعد كل شيء ، تميل وول ستريت وسيليكون فالي إلى أن تكون ودودة للغاية مع أسوأ الديكتاتوريين في العالم. لا تزال الصين دائنًا في البنك والصندوق: لم تكن عضويتها موضع شك أبدًا ، على الرغم من الإبادة الجماعية لشعب الأويغور. طالما أن CCP لا يعيق أهداف الصورة الكبيرة ، فمن المحتمل ألا يمانع البنك والصندوق. هناك ما يكفي من الغنائم للتجول.

السابع عشر. من أروشا إلى أكرا

"أولئك الذين يمارسون السلطة يسيطرون على المال."

-مندوبي أروشا، 1979

في عام 1979 ، الدول النامية تجمعوا في مدينة أروشا التنزانية لابتكار خطة بديلة للتكيف الهيكلي الذي يقوده صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ، مما تركهما مع جبال من الديون وقليل من القول بمستقبل الاقتصاد العالمي.

"أولئك الذين يمارسون السلطة يسيطرون على المال ،" المندوبون كتب: "أولئك الذين يديرون المال ويتحكمون فيه هم من يمارسون السلطة. النظام النقدي الدولي هو وظيفة وأداة لهياكل السلطة السائدة ".

كما كتب ستيفان إيش في "عملة السياسة، "كان تركيز مبادرة أروشا على عبء الاختلالات الهرمية للنظام النقدي الدولي محاولة قوية للإصرار على الطبيعة السياسية للنقود من خلال مواجهة المطالبات بالخبرة الفنية المحايدة التي أكدها أطباء المال في الصندوق."

كتب إيش: "ربما ادعى صندوق النقد الدولي موقفًا محايدًا وموضوعيًا وعلميًا ، لكن جميع الأدلة العلمية ، بما في ذلك الوثائق الداخلية للصندوق ، أشارت إلى الاتجاه الآخر. كان الصندوق ، في الواقع ، أيديولوجيًا عميقًا في الطريقة التي صور بها التخلف على أنه نقص في الأسواق الخاصة ولكنه طبق معايير مزدوجة بشكل منهجي في تجاهل ضوابط السوق المماثلة في البلدان "المتقدمة". "

هذا صدى مع ما شيريل باير ملاحظ، أن الاقتصاديين في البنك والصندوق "خلقوا لغزًا حول موضوعهم أرهب حتى الاقتصاديين الآخرين".

وقالت: "إنهم يمثلون أنفسهم باعتبارهم فنيين مدربين تدريباً عالياً يحددون سعر الصرف" الصحيح "والمبلغ" المناسب "من تكوين الأموال على أساس الصيغ المعقدة. إنهم ينكرون الأهمية السياسية لعملهم ".

مثل معظم الخطاب اليساري حول البنك والصندوق ، كانت الانتقادات الموجهة في أروشا موجهة في الغالب إلى الهدف: كانت المؤسسات استغلالية ، وأثرت دائنيها على حساب البلدان الفقيرة. لكن حلول أروشا فاتت الهدف: التخطيط المركزي والهندسة الاجتماعية والتأميم.

دعا مندوبو أروشا إلى إلغاء البنك والصندوق ، وإلغاء الديون البغيضة: ربما تكون أهدافًا نبيلة ولكنها غير واقعية تمامًا. علاوة على ذلك ، كانت أفضل خطة عملهم هي "تحويل السلطة إلى أيدي الحكومات المحلية" - وهو حل ضعيف بالنظر إلى أن الغالبية العظمى من دول العالم الثالث كانت ديكتاتورية.

لعقود من الزمن ، عانى الجمهور في البلدان النامية بينما كان قادتهم يترددون بين بيع بلادهم للشركات متعددة الجنسيات وبين الاستبداد الاشتراكي. كلا الخيارين كانا مدمرين.

هذا هو الفخ الذي وجدت غانا نفسها فيه منذ استقلالها عن الإمبراطورية البريطانية. في كثير من الأحيان ، اختارت السلطات الغانية ، بغض النظر عن الأيديولوجية ، خيار الاقتراض من الخارج.

غانا لديها تاريخ نمطي مع البنك والصندوق: القادة العسكريون يستولون على السلطة عن طريق الانقلاب فقط لفرض التكيف الهيكلي لصندوق النقد الدولي ؛ انخفاض الأجور الحقيقية بين عامي 1971 و 1982 82%، مع تقلص الإنفاق على الصحة العامة 90% وارتفعت أسعار اللحوم بنسبة 400٪ خلال نفس الفترة ؛ الاقتراض لبناء مشاريع ضخمة للأفيال البيضاء مثل سد أكوسومبو ، الذي شغّل مصنعًا للألمنيوم مملوكًا للولايات المتحدة على حساب أكثر من 150,000 حصة الذين أصيبوا بالعمى النهري والشلل من إنشاء أكبر بحيرة من صنع الإنسان في العالم ؛ واستنزاف 75٪ من الغابات المطيرة في البلاد ، حيث ازدهرت صناعات الأخشاب والكاكاو والمعادن بينما أدى إنتاج الغذاء المحلي إلى حدوث فوهات. 2.2 مليار دولار من المساعدات تدفقت إلى غانا في عام 2022 ، لكن الدين بلغ أعلى مستوى له على الإطلاق عند 31 مليار دولار ، بعد أن كان 750 مليون دولار قبل 50 عامًا.

منذ عام 1982 ، وبتوجيه من صندوق النقد الدولي ، تم تخفيض قيمة السيدي الغاني 38,000%. كانت إحدى أكبر نتائج التكيف الهيكلي ، كما هو الحال في أي مكان آخر حول العالم ، هي التعجيل باستخراج الموارد الطبيعية في غانا. بين عامي 1990 و 2002 ، على سبيل المثال ، تلقت الحكومة فقط 87.3 مليون دولار من 5.2 مليار دولار من الذهب المستخرج من الأراضي الغانية: بعبارة أخرى ، ذهب 98.4 ٪ من أرباح تعدين الذهب في غانا إلى الأجانب.

غاني محتج يقول لايل برات: "إن صندوق النقد الدولي ليس هنا لخفض الأسعار ، فهم ليسوا هنا للتأكد من أننا نبني الطرق - فهذا ليس من أعمالهم وهم ببساطة لا يهتمون ... الشاغل الأساسي لصندوق النقد الدولي هو التأكد من أننا نبني القدرة على سداد قروضنا ، وليس التنمية ".

2022 يبدو وكأنه إعادة. كان السيدي الغاني أحد أسوأ العملات أداءً في العالم هذا العام ، حيث خسر 48.5٪ من قيمتها منذ يناير. تواجه البلاد أزمة ديون ، وكما حدث في العقود الماضية ، فهي مجبرة على إعطاء الأولوية لسداد دائنيها على الاستثمار في مواطنيها.

في أكتوبر ، قبل بضعة أسابيع فقط ، استقبلت البلاد آخر زيارة لها من صندوق النقد الدولي. إذا تم الانتهاء من القرض ، فسيكون قرض صندوق النقد الدولي السابع عشر لغانا منذ مدعوم من وكالة المخابرات المركزية الانقلاب العسكري عام 1966. هذا هو طبقات 17 من التكيف الهيكلي.

إن زيارة صندوق النقد الدولي تشبه إلى حد ما زيارة من Grim Reaper - يمكن أن تعني شيئًا واحدًا فقط: المزيد من التقشف والألم - وبدون مبالغة - الموت. ربما يستطيع الأثرياء وذوو العلاقات الجيدة الهروب سالمين أو حتى من الثراء ، ولكن بالنسبة للفقراء والطبقات العاملة ، فإن انخفاض قيمة العملة وارتفاع أسعار الفائدة واختفاء الائتمان المصرفي أمر مدمر. ليست هذه هي غانا عام 1973 التي كتبت عنها شيريل باير لأول مرة في "فخ الديون": لقد مرت 50 عامًا ، والفخ هو 40 مرات أعمق.

لكن ربما هناك بصيص أمل.

في الفترة من 5 إلى 7 ديسمبر 2022 ، سيكون هناك نوع مختلف من الزيارة في العاصمة الغانية أكرا. بدلاً من الدائنين الذين يتطلعون إلى فرض فائدة على شعب غانا وإملاء صناعاتهم ، فإن المتحدثين ومنظمي أفريقيا Bitcoin مؤتمر يتجمعون لتبادل المعلومات والأدوات مفتوحة المصدر وتكتيكات اللامركزية حول كيفية بناء نشاط اقتصادي خارج عن سيطرة الحكومات الفاسدة والشركات الأجنبية متعددة الجنسيات.

فريدة نابوريما هي المنظم الرئيسي. هي مؤيدة للديمقراطية. مناصرة للفقراء مكافحة البنك والصندوق ؛ ضد الاستبداد. ومؤيدBitcoin.

كتبت شيريل باير ذات مرة: "إن القضية الحقيقية هي من يتحكم رأس المال والتكنولوجيا التي يتم تصديرها إلى البلدان الفقيرة ".

يمكن للمرء أن يجادل في ذلك Bitcoin كرأس مال ومع تصدير التكنولوجيا إلى غانا وتوغو: من المؤكد أنها لم تظهر هناك. لكن ليس من الواضح أين نشأت. لا أحد يعرف من أنشأها. ولا يمكن لأي حكومة أو مؤسسة السيطرة عليها.

خلال المعيار الذهبي ، أفسد عنف الاستعمار معيارًا نقديًا محايدًا. في عالم ما بعد الاستعمار ، أفسد المعيار النقدي الإلزامي - الذي أيده البنك والصندوق - هيكل السلطة في فترة ما بعد الاستعمار. بالنسبة للعالم الثالث ، ربما يكون عالم ما بعد الاستعمار وما بعد الأمر هو المزيج الصحيح.

أنصار نظرية التبعية اجتمع مثل سمير أمين في مؤتمرات مثل أروشا ودعا إلى "فك ارتباط" الدول الفقيرة بالدول الغنية. كانت الفكرة هي أن ثروة البلدان الغنية لم تُنسب فقط إلى الديمقراطيات الليبرالية وحقوق الملكية وبيئات تنظيم المشاريع ، ولكن أيضًا إلى سرقة مواردها والعمالة من البلدان الفقيرة. أوقفوا هذا الاستنزاف ، ويمكن للبلدان الفقيرة أن تتقدم. امين وتوقع أن "بناء نظام يتجاوز الرأسمالية يجب أن يبدأ في المناطق المحيطية." إذا اتفقنا مع ألين فارينجتون على أن نظام فيات اليوم هو لا الرأسمالية، وأن نظام الدولار الحالي معيب بشدة ، فربما كان أمين على حق. من المرجح أن يظهر نظام جديد في أكرا ، وليس في واشنطن أو لندن.

سيف الدين عمووس يكتب، "يتألف العالم النامي من البلدان التي لم تكن قد اعتمدت بعد التقنيات الصناعية الحديثة بحلول الوقت الذي بدأ فيه نظام نقدي عالمي تضخمي يحل محل نظام سليم نسبيًا في عام 1914. كان هذا النظام النقدي العالمي المختل يضر باستمرار تنمية هذه البلدان من خلال تمكين الحكومات المحلية والأجنبية لمصادرة الثروة التي ينتجها شعبهم ".

بعبارة أخرى: تم تصنيع الدول الغنية قبل أن تحصل على أمر قانوني: حصلت الدول الفقيرة على أمر قانوني قبل أن تتحول إلى التصنيع. الطريقة الوحيدة لكسر حلقة التبعية ، بحسب نابوريما ومنظمين آخرين في إفريقيا Bitcoin المؤتمر ، قد يكون لتجاوز أمر.

الثامن عشر. بصيص من الأمل

المشكلة الجذرية في العملة التقليدية هي الثقة المطلوبة لإنجاحها. يجب الوثوق بالبنك المركزي بعدم الحط من قيمة العملة ، ولكن تاريخ العملات الورقية مليء بانتهاكات تلك الثقة ". 

-ساتوشي ناكاموتو

مهما كانت الإجابة على الفقر في العالم الثالث ، فنحن نعلم أنه ليس المزيد من الديون. "فقراء العالم" شيريل باير ويخلص، "لا تحتاج إلى" بنك "آخر ، مهما كان حميدًا. إنهم بحاجة إلى عمل بأجر لائق ، وحكومة مستجيبة ، وحقوق مدنية ، واستقلال وطني ".

على مدى سبعة عقود ، كان البنك الدولي وصندوق النقد الدولي أعداء للأربعة.

يقول باير ، بالنظر إلى المستقبل ، "تتمثل أهم مهمة لأولئك في البلدان الغنية المهتمين بالتضامن الدولي في الكفاح بنشاط من أجل إنهاء تدفق المساعدات الخارجية". تكمن المشكلة في أن النظام الحالي مصمم ومحفز للحفاظ على استمرار هذا التدفق. الطريقة الوحيدة لإجراء تغيير هي من خلال نقلة نوعية شاملة.

نحن نعلم بالفعل أن Bitcoin يمكن مساعدة يكتسب الأفراد داخل البلدان النامية الحرية المالية الشخصية ويهربون من الأنظمة المعطلة المفروضة عليهم من قبل حكامهم الفاسدين والمؤسسات المالية الدولية. وهذا ما سيتم التعجيل به في أكرا الشهر المقبل خلافا لتصاميم البنك والصندوق. لكن يستطيع Bitcoin هل تغير فعليًا ديناميات الأطراف الأساسية لهيكل الطاقة والموارد في العالم؟

نابوريما متفائل ولا يفهم سبب إدانة اليساريين أو تجاهلهم بشكل عام Bitcoin.

وتقول: "يمكن اعتبار الأداة القادرة على السماح للناس ببناء الثروة والوصول إليها بشكل مستقل عن مؤسسات السيطرة مشروعًا يساريًا". "بصفتي ناشطًا يؤمن بضرورة دفع رواتب المواطنين بعملات تقدر حياتهم وتضحياتهم ، Bitcoin هي ثورة شعبية ".

تقول: "أجد الأمر مؤلمًا ، لأن مزارعًا في أفريقيا جنوب الصحراء لا يكسب سوى 1٪ من سعر البن في السوق العالمية. إذا تمكنا من الوصول إلى مرحلة حيث يمكن للمزارعين بيع قهوتهم دون وجود العديد من المؤسسات المتوسطة بشكل مباشر أكثر إلى المشترين ، والحصول على أموال في bitcoin، يمكنك تخيل مقدار الاختلاف الذي قد يحدث في حياتهم ".

تقول: "اليوم ، لا تزال بلداننا في الجنوب العالمي تقترض الأموال بالدولار الأمريكي ، ولكن بمرور الوقت تنخفض قيمة عملاتنا وتفقد قيمتها وينتهي بنا الأمر إلى دفع ضعف أو ثلاثة أضعاف الدفعة التي وعدنا بها في البداية من أجل سداد دائنينا ".

تقول: "تخيل الآن ، إذا وصلنا إلى مرحلة خلال 10 أو 20 عامًا حيث bitcoin هي الأموال العالمية المقبولة للأعمال التجارية في جميع أنحاء العالم ، حيث يتعين على كل دولة الاقتراض bitcoin والإنفاق bitcoin وعلى كل أمة أن تدفع ديونها فيها bitcoin. في هذا العالم ، لا يمكن للحكومات الأجنبية أن تطالبنا بسدادها بالعملات التي نحتاجها لكسبها ولكن يمكنها ببساطة طباعتها ؛ وفقط لأنهم قرروا زيادة أسعار الفائدة ، فلن يعرض ذلك تلقائيًا للخطر حياة الملايين أو المليارات من الناس في بلداننا ".

يقول نابوريما: "بالطبع"Bitcoin سيأتي مع مشكلات مثل أي ابتكار. لكن الجميل في الأمر أن هذه القضايا يمكن تحسينها من خلال التعاون السلمي العالمي. لم يعرف أحد منذ 20 عامًا ما هي الأشياء المدهشة التي يسمح لنا الإنترنت بفعلها اليوم. لا أحد يستطيع أن يقول ما هي الأشياء المدهشة Bitcoin سيسمح لنا بالقيام بذلك في غضون 20 عامًا ".

وتقول: "إن الطريق إلى الأمام هو إيقاظ الجماهير: لكي يفهموا خصوصيات وعموميات كيفية عمل النظام ولكي يفهموا أن هناك بدائل. يجب أن نكون في وضع يمكن فيه للناس استعادة حريتهم ، حيث لا تتحكم السلطات في حياتهم التي يمكنها مصادرة حريتهم في أي وقت دون عواقب. تدريجيًا نقترب من هذا الهدف Bitcoin".

يقول نابوريما: "نظرًا لأن المال هو مركز كل شيء في عالمنا ، فإن حقيقة أننا قادرون الآن على الحصول على الاستقلال المالي أمر مهم جدًا للناس في بلداننا ، حيث نسعى لاستعادة حقوقنا في كل مجال وقطاع. "

في مقابلة مع هذه المقالة ، يوضح جيف بوث ، المدافع عن الانكماش الاقتصادي ، أنه مع اقتراب العالم من أ bitcoin ستقل احتمالية أن يصبح البنك والصندوق دائنين ، ومن المرجح أن يكونا مستثمرين مشاركين أو شركاء أو مجرد مانحين. مع انخفاض الأسعار بمرور الوقت ، فإن هذا يعني أن الديون تصبح أكثر تكلفة ويصبح سدادها أكثر صعوبة. ومع إيقاف تشغيل طابعة النقود الأمريكية ، لن يكون هناك المزيد من عمليات الإنقاذ. في البداية ، كما يقترح ، سيحاول البنك والصندوق مواصلة الإقراض ، لكن للمرة الأولى سيخسران بالفعل أجزاء كبيرة من المال نظرًا لأن الدول تتخلف عن السداد بحرية أثناء انتقالها إلى bitcoin معيار. لذلك قد يفكرون في الاستثمار المشترك بدلاً من ذلك ، حيث قد يصبحون أكثر اهتمامًا بالنجاح الحقيقي واستدامة المشاريع التي يدعمونها حيث يتم تقاسم المخاطر بشكل متساوٍ.

Bitcoin التعدين هو مجال إضافي للتغيير المحتمل. إذا استطاعت الدول الفقيرة استبدال مواردها الطبيعية بالمال دون التعامل مع القوى الأجنبية ، فقد تتعزز سيادتها بدلاً من أن تتآكل. من خلال التعدين ، يمكن تحويل كميات هائلة من طاقة النهر ، والهيدروكربونات ، والشمس ، والرياح ، ودفء الأرض ، و OTEC في الخارج في الأسواق الناشئة مباشرة إلى العملة الاحتياطية العالمية بدون اذن. هذا لم يكن ممكنا من قبل يبدو أن فخ الديون لا مفر منه حقًا بالنسبة لمعظم البلدان الفقيرة ، حيث يستمر في النمو كل عام. ربما تستثمر في مكافحة فيات Bitcoin الاحتياطيات والخدمات والبنية التحتية هي مخرج ومسار للرد.

Bitcoinيقول بوث ، يمكن أن يقصر النظام القديم الذي كان يدعم البلدان الغنية على حساب الأجور في البلدان الفقيرة. في ذلك النظام القديم ، كان لابد من التضحية بالمحيط لحماية اللب. في النظام الجديد ، يمكن أن يعمل المحيط والجوهر معًا. في الوقت الحالي ، كما يقول ، يبقي نظام الدولار الأمريكي الناس فقراء من خلال انكماش الأجور في الأطراف. ولكن من خلال معادلة الأموال وإنشاء معيار محايد للجميع ، يتم إنشاء ديناميكية مختلفة. مع وجود معيار نقدي واحد ، يمكن بالضرورة تقريب معدلات العمالة من بعضها البعض ، بدلاً من الفصل بينها. يقول بوث ، ليس لدينا كلمات لمثل هذه الديناميكية ، لأنها لم تكن موجودة قط: فهو يقترح "التعاون القسري".

يصف بوث قدرة الولايات المتحدة على إصدار أي مبلغ إضافي من الديون على الفور بأنها "سرقة الأموال الأساسية". قد يكون القراء على دراية بتأثير كانتيلون ، حيث يستفيد الأقرب إلى طابعة النقود من النقود الجديدة بينما يعاني الأبعد منهم. حسنًا ، اتضح أن هناك تأثير كانتيلون عالميًا أيضًا ، حيث تستفيد الولايات المتحدة من إصدار العملة الاحتياطية العالمية ، وتعاني الدول الفقيرة.

"A bitcoin يقول بوث ، "ينهي هذا".

كم من ديون العالم كريه؟ هناك تريليونات قروض بالدولارات تم إنشاؤها بناءً على نزوة الديكتاتوريين والمؤسسات المالية عبر الوطنية غير المنتخبة ، بدون موافقة صفرية من الناس على جانب الاقتراض من الصفقة. الشيء الأخلاقي الذي يجب القيام به هو إلغاء هذا الدين ، ولكن بالطبع ، لن يحدث ذلك أبدًا لأن القروض موجودة في نهاية المطاف كأصول في الميزانيات العمومية لدائني البنك والصندوق. سيفضلون دائمًا الاحتفاظ بالأصول وإنشاء دين جديد لسداد القديم.

يخلق "صندوق النقد الدولي" للديون السيادية أكبر فقاعة على الإطلاق: أكبر من فقاعة الدوت كوم ، وأكبر من فقاعة الرهن العقاري عالية المخاطر ، وأكبر حتى من فقاعة COVID المدعومة بالتحفيز. سيكون فك هذا النظام مؤلمًا للغاية ، لكنه الشيء الصحيح الذي يجب فعله. إذا كان الدين هو المخدرات ، وكان البنك والصندوق هم المتداولون ، وحكومات البلدان النامية هم المدمنون ، فمن غير المرجح أن يرغب أي من الطرفين في التوقف. ولكن للشفاء ، يحتاج المدمنون إلى إعادة التأهيل. يجعل نظام فيات هذا مستحيلًا بشكل أساسي. في ال Bitcoin النظام ، فقد يصل إلى النقطة التي لا يكون لدى المريض فيها خيار آخر.

كما يقول سيف الدين عمووس في مقابلة مع هذا المقال ، اليوم ، إذا أراد حكام البرازيل اقتراض 30 مليار دولار ووافق الكونجرس الأمريكي ، يمكن لأمريكا أن تضغط على أصابعها وتخصص الأموال من خلال صندوق النقد الدولي. إنه قرار سياسي. ولكن ، كما يقول ، إذا تخلصنا من طابعة النقود ، فإن هذه القرارات تصبح أقل سياسية وتبدأ في التشابه مع اتخاذ القرارات الأكثر حكمة لبنك يعرف أنه لن يتم تقديم خطة إنقاذ.

في السنوات الستين الماضية من هيمنة البنوك والصناديق ، تم إنقاذ عدد لا يحصى من الطغاة والكلبتوقراطيين - ضد أي منطق مالي - بحيث يمكن الاستمرار في استغلال الموارد الطبيعية والعمالة في بلدانهم من قبل البلدان الأساسية. كان هذا ممكنًا لأن الحكومة في قلب النظام يمكنها طباعة العملة الاحتياطية.

لكن في bitcoin يتساءل عموس ، من الذي سيقدم هذه القروض عالية المخاطر بمليارات الدولارات مقابل تعديل هيكلي؟

يسأل "أنت" ومن bitcoinس؟"

هذا منشور ضيف بواسطة Alex Gladstein. الآراء المعبر عنها هي آراء خاصة بها ولا تعكس بالضرورة آراء BTC Inc أو Bitcoin مجلة.

المصدر الأصلي: Bitcoin مدونة