By Bitcoin Cylchgrawn - 1 flwyddyn yn ôl - Amser Darllen: 8 funud
Dylai Bitcoin‘Cefnogi Ymgais Nayib Bukele i’r Ail-etholiad?
Mae Llywydd El Salvador, Nayib Bukele, yn derbyn beirniadaeth am geisio ail dymor. Ond a ddylai y Bitcoin saif cymunedol wrth ei ochr?
Golygyddol barn yw hon gan Jaime García, Salvadoran-Canada Bitcoin a chyd-westeiwr Global Bitcoin Gwyl.
Mae llawer o BitcoinMae er yn ystyried El Salvador fel ffagl gobaith, gan mai dyma'r unig wlad hyd yma sydd wedi gwneud mewn gwirionedd bitcoin un o'i arian cyfred swyddogol. Mae'r wlad wedi darparu awyrgylch croesawgar ar gyfer rhyngwladol Bitcoinwyr i gyfarfod, gwyliau a buddsoddi eu pentyrrau. Heb amheuaeth, un o'r grymoedd gyrru allweddol y tu ôl Bitcoin mabwysiadu yn El Salvador wedi bod yn Llywydd Nayib Bukele.
Ond bydd sicrhau llwyddiant y prosiect nofel hwn yn cymryd sawl blwyddyn arall. Ac mae llawer wedi meddwl tybed beth fyddai'n digwydd i'r prosiect pe na bai Bukele, ei bencampwr mwyaf, wrth y llyw mwyach. Mae rhai wedi meddwl tybed a yw un tymor arlywyddol yn ddigon i gwblhau'r dasg o bentyrru oren El Salvador.
Dyna pam y byddai potensial ailethol Bukele yn debygol o gael ei groesawu gan lawer Bitcoinwyr. Fodd bynnag, yr un mor bwysig yw’r potensial y byddai Bukele yn osgoi cyfansoddiad Salvadoran i gyflawni tymor arall ac yn parhau i fod yn y llywyddiaeth—camddefnydd o bŵer a fyddai i bob golwg yn gwrth-ddweud. Bitcoin' pwyslais ar reolau, nid llywodraethwyr.
Ymddengys yn awr y bydd Bukele yn ceisio parhau â'i lywyddiaeth, y tu hwnt i'w dymor presennol. Ar 15 Medi, 2022, 201ain Diwrnod Annibyniaeth El Salvador, Bukele cyhoeddodd y byddai’n ceisio rhedeg fel ymgeisydd ar gyfer yr arlywyddiaeth yn etholiadau 2024. Derbyniodd llawer o Salvadoran ei gyhoeddiad gyda chyffro, brwdfrydedd a chymeradwyaeth taranllyd. Mewn cyferbyniad, mae llawer o'i detractors, beirniaid a sefydliadau newyddion rhyngwladol condemnio ar unwaith ei benderfyniad i redeg am ail dymor fel un anghyfreithlon ac anghyfansoddiadol. Ar y cyfan, roedd eu gwadiadau yn seiliedig ar y canfyddiad bod cyfansoddiad El Salvador yn cyfyngu gweinyddiaethau arlywyddol i un tymor o bum mlynedd.
Mae'r erthygl hon yn disgrifio llwybr cyfreithiol Bukele i ail dymor arlywyddol. Ni fwriedir iddo hyrwyddo na thynnu oddi ar ddyheadau arlywyddol Bukele yn y dyfodol ond yn hytrach amlygu'r gofynion ar gyfer ymgeisyddiaeth Bukele o fewn cyfansoddiad presennol Salvadoran. Deall yr agweddau cynnil ar y cyfansoddiad Salvadoran, mae'r digwyddiadau a arweiniodd at gyhoeddiad Bukele a naws poblogaeth Salvadoran yn ffactorau hollbwysig i gynorthwyo'r darllenydd i werthuso'r sefyllfa'n drylwyr.
Y Cwestiynau Cyfreithiol Ynghylch Ail Dymor Bukele
Fel llawer yn El Salvador, roedd gan Bukele ei hun credai ers tro fod tymhorau arlywyddol yn gyfyngedig i un a bod ailetholiad yn amhosibl. Ar ben hynny, mewn llawer o gyfweliadau, roedd wedi mynd ar gofnod gan haeru na fyddai'n newid y cyfansoddiad i geisio cael ei ailethol.
Fel y gallech ddisgwyl, mae newid y cyfansoddiad yn broses hir a llafurus. Yn gyntaf, y ni all y llywydd yn unig newid y cyfansoddiad. Yn ail, newidiadau arfaethedig angen o leiaf ddeg o Ddirprwyon Cynulliad Deddfwriaethol wedi'u llofnodi. Yn drydydd, mae'n rhaid i Gynulliad Deddfwriaethol El Salvador gymeradwyo'r newid arfaethedig gyda phleidlais fwyafrif syml o 50% ac un. Yn olaf, ar ôl cyfnod o feddwl, byddai’r cynulliad deddfwriaethol etholedig nesaf yn cadarnhau’r cynnig gyda phleidlais yn gofyn am dri chwarter y cynulliad..
Byddai wedi bod yn amhosibl i Bukele, hyd yn oed gyda'i blaid â goruchafiaeth yn y cynulliad, basio newid cyfansoddiadol mewn pryd ar gyfer ail-etholiad ail dymor. Yn ogystal, mae'r Mae Erthygl 248 y cyfansoddiad yn gwahardd yn benodol newidiadau i'r adran sy'n delio â thelerau arlywyddol.
O'r hyn sy'n hysbys, nid oedd Bukele yn bwriadu ceisio cael ei ailethol. Felly, beth a’i gwnaeth yn bosibl iddo gyhoeddi y byddai’n ceisio ail dymor fel llywydd?
Dehongliad Diweddar o Gyfansoddiad El Salvador
Ar Chwefror 15, 2021, allfa newyddion digidol Salvadoran Diario El Mundo cyhoeddi cyfweliad gyda Nancy Marichel Díaz de Martínez, ymgeisydd yn rhedeg am y GANA blaid yn yr etholiadau cynulliad deddfwriaethol sydd ar ddod. Yn y Cyfweliad, gofynnwyd iddi gan y papur a fyddai hi'n cefnogi ail-ethol Bukele, ac atebodd yn gadarnhaol.
Ar Fawrth 22, 2021, mewn ymgais i ddiarddel Díaz de Martínez rhag rhedeg yn etholiadau'r cynulliad deddfwriaethol, difrïwr Bukele adnabyddus a chyfreithiwr cyfansoddiadol, Salvador Enrique Anaya Barraza, ffeilio achos cyfreithiol yn ei herbyn. Roedd y cyhuddiad yn honni bod Díaz de Martínez hyrwyddo ail-etholiad y llywydd. Yn unol â chyfansoddiad Salvadoran, Erthygl 75, Adran 4, mae gweithgaredd o'r fath wedi'i wahardd, a'r gosb am wneud hynny yw colli eich hawliau dinesydd, gan gynnwys y gallu i redeg am swydd.
Siambr gyfansoddiadol goruchaf lys Salvadoran caniatáu i Díaz de Martínez redeg yn yr etholiad, ar yr amod pe bai’n canfod ei bod yn torri’r cyfansoddiad a’i bod yn llwyddiannus yn ei chais (nad oedd hi), y byddent yn ei diswyddo o’i swydd. Ar y pryd, Díaz de Martínez cyfaddef i'r cyhuddiad.
Ar 3 Medi, 2021, gwnaeth siambr gyfansoddiadol y goruchaf lys ddyfarniad ynghylch colli hawliau dinasyddiaeth Díaz de Martínez. Mae'r archwiliodd yr adroddiad yn helaeth effaith ei benderfyniad trwy ddibynnu ar y corff o gyfreitheg yn y mater. Yn y bôn, canfuwyd na chollodd Díaz de Martínez hawliau ei dinesydd oherwydd:
1. Roedd diffyg gwrthrychedd a hygrededd yn y dystiolaeth a ddarparwyd gan Salvador Enrique Anaya Barraza;
2. Mae'n cael ei ystyried bod yn rhaid i'r siambr arfer synnwyr cyffredin wrth ddehongli'r cyfansoddiad a pheidio â chosbi unigolion sofran am iaith anhyblyg a llythrennol y ddogfen. Yn ogystal, gall dinasyddion fynegi eu dymuniadau gwleidyddol yn rhydd, hyd yn oed os na chaniateir hynny o fewn y cyfansoddiad, heb ofni colli eu hawliau. Mae rhyddid mynegiant eisoes yn hawl warantedig yn y cyfansoddiad, ac ni all adrannau eraill, gan gynnwys Erthygl 75 Adran 4, ei ddisodli.
3. Ymhellach, eglurodd, er na ellir ail-ethol y llywydd yn beriglor, y gall y llywydd geisio ail dymor trwy gael caniatâd gan y cynulliad deddfwriaethol i gamu i lawr o'r arlywyddiaeth i redeg fel ymgeisydd, cyhyd ag y bo nid yw'n llywydd yn y chwe mis cyn i'r tymor nesaf ddechrau. Mae'r dehongliad hwn yn caniatáu i ddinasyddion hyrwyddo ail dymor, oherwydd ei fod yn gyfansoddiadol bosibl.
4. Darparodd y siambr eglurder ychwanegol ar Erthygl 152, Adran 1, lle mae'n datgelu llwybr ar gyfer ail dymor cyfreithiol:
Cyfieithiad o fersiwn wreiddiol 1983 y cyfansoddiad, mae Erthygl 152 yn nodi:
“Efallai na fydd y canlynol yn ymgeiswyr ar gyfer Arlywydd y Weriniaeth:
Adran 1 - Y rhai sydd wedi dal Llywyddiaeth y Weriniaeth am fwy na chwe mis, yn olynol neu beidio, yn ystod y cyfnod yn union cyn neu o fewn y chwe mis diwethaf cyn dechrau’r tymor arlywyddol”
Amlygodd y llys fod y cyfnod yn union cyn nid dyna'r ar hyn o bryd cyfnod arlywyddol; felly, gallai'r llywydd presennol ddewis ceisio ymgeisyddiaeth, ar yr amod nad ef yw'r llywydd ar adeg rhedeg.
Tynnodd sylw at bwysigrwydd peidio ag ymgeisydd fod yn llywydd o fewn y chwe mis diwethaf o'r blaen ddechrau tymor yr arlywyddiaeth oherwydd mantais deiliadaeth a defnyddio pŵer y swyddfa ar gyfer ymgyrchu.
Ffynhonnell: Yr awdur5. Mae'r dyfarniad hefyd yn mynd i'r afael os bydd y llywydd yn ceisio ail dymor, maent rhaid iddo ofyn am drwydded i gamu i lawr o'r arlywyddiaeth i ddod yn ymgeisydd a rhedeg.
6. Roedd y siambr yn dehongli'r cysyniad o newidoldeb yn fwy na newid llywydd. Fodd bynnag, gall hynny ddigwydd oherwydd bod arlywydd presennol yn camu i lawr i redeg a'r is-lywydd yn cymryd y rôl. Er hynny, roedd y siambr hefyd yn diffinio “newidynoldeb” fel gallu’r etholwyr, trwy etholiadau a gynhelir yn rhydd, i gael yr opsiwn i ddewis ymgeisydd arall os dymunant.
7. Rhan hanfodol o ddyfarniad y siambr oedd ei chyfarwyddyd uniongyrchol bod dilyn trydydd tymor arlywyddol yn cael ei wahardd.
8. Yn olaf, yr darparodd y siambr gyfarwyddiadau penodol i'r tribiwnlys etholwyr goruchaf, sy'n gorfodi rheolau a gweinyddiaeth etholiadau ac yn hwyluso cofrestriad y llywydd presennol, ar yr amod ei fod yn dymuno rhedeg a'i fod yn bodloni'r gofynion.
A yw Cyfansoddiad El Salvador yn Gwahardd Ail Derm Arlywyddol?
Yn ôl Arturo Mendez Azahar, pwy, fel gweinidog cyfiawnder a chynghorydd cyfreithiol i'r llywyddiaeth yn 1983 gwasanaethu fel un o awduron y cyfansoddiad Salvadoran, ail dymor wedi bod yn gyfreithiol ac yn bosibl ers drafftio fersiwn hwn.
Mewn cyfweliad gyda Bitcoin Dywedodd y cylchgrawn, Mendez Azahar, "Pan fyddwch chi'n cymharu fersiwn gyfredol y Cyfansoddiad â fersiwn 1950 a 1962, lle'r oedd yn gwahardd yn benodol y llywydd i fod yn ymgeisydd, rydych yn sylweddoli bod ail dymor yn opsiwn. Yn y fersiwn 1983, rydym yn Efallai i ni wneud camgymeriadau wrth ddrafftio rhannau o'r cyfansoddiad, ond roedd y newid hwn yn fwriadol. Mae cyfreithwyr cyfansoddiadol fy nghenhedlaeth i wedi deall ers tro bod yna ffordd ymlaen i geisio ail dymor arlywyddol.”
Pan ofynnwyd iddo pam nad oes neb wedi ceisio ceisio ail dymor, esboniodd Mendez Azahar fod yr holl lywyddion yn credu y gallent redeg am un cyfnod yn unig. Eglurodd bod carcharu cyn-lywydd Tony Saca wedi rhedeg yn llwyddiannus pan oedd yn anghymwys. Yn etholiad 2014, er bod ymgeisyddiaeth Saca yn anghyfansoddiadol, caniataodd y tribiwnlys etholwyr goruchaf iddo redeg.
Hyd yn oed yn fwy trawiadol yw bod llywydd olaf Salvadoran, Salvador Sánchez Cerén wedi cael ymgeisyddiaeth a fyddai'n debygol o gael ei hystyried yn anghyfansoddiadol. Fel cyn is-lywydd o dan Mauricio Funes, ni allai Sánchez Cerén fod yn ymgeisydd oherwydd ei fod wedi gwasanaethu ei dymor llawn. O dan y cyfansoddiad, bu'n rhaid iddo geisio trwydded a rhoi'r gorau iddi chwe mis cyn i'r cyfnod nesaf ddechrau i fod wedi bod yn ymgeisydd cyfreithiol. Er gwaethaf anghyfansoddiadol ymgeisyddiaeth Sánchez Cerén, ni chymerodd neb sylw, neu efallai ei fod wedi'i anwybyddu'n llwyr, ac enillodd yr etholiad yn y pen draw a dod yn arlywydd El Salvador.
Esboniodd Mendez Azahar fod “cyfansoddiad gwreiddiol 1950, dan nawdd yr Unol Daleithiau ac oligarchy Salvadoran, wedi gwneud yn siŵr na allai neb gael ail dymor oherwydd eu bod yn poeni am y milwrol yn dal gafael ar bŵer gwastadol, neu’n waeth, arlywydd sifil yn ei wneud. swydd dda. Ond unwaith i ni gael gwared ar y terfyn hwnnw yn 1983, ein bwriad oedd ei gwneud hi’n anodd gofyn am ail dymor. Dim ond rhywun fel Bukele sydd â'r hyder i ofyn i'r bobl am esgusodiad i gamu i lawr o'r arlywyddiaeth i geisio ail dymor. Byddai Salvadorans wedi chwerthin am ben unrhyw gyn-arlywydd a oedd yn gwneud cais o’r fath. ”
Pa Lwybr Bydd Bwcle yn ei Gymeryd?
Y senario fwyaf tebygol yw y bydd Bukele yn gofyn i'r cynulliad deddfwriaethol am hawlen i gamu i lawr o'r arlywyddiaeth i redeg fel ymgeisydd, fel y rhagnodir gan ddyfarniad y siambr. Hyd yn oed gyda chaniatâd y cynulliad deddfwriaethol, ni all y goruchaf dribiwnlys etholwyr sicrhau Bukele y bydd ei ymgeisyddiaeth yn cael ei derbyn, gan mai dyma’r un corff ag ei rwystro yn 2017. Un o'i aelodau allweddol, Julio Olivo, wedi mynd ar sioe siarad teledu cenedlaethol yn awgrymu y dylai fod coup d'état yn erbyn Bukele.
Felly, er bod llwybr i Bukele, nid yw'n sicr nac heb risgiau.
Yn eironig, mewn ymgais i atal Bukele rhag ceisio ail dymor, mae ei wrthwynebiad wedi hwyluso'r posibilrwydd nid yn unig iddo redeg ond bron i warantu ei lywyddiaeth, o ystyried ei sgôr cymeradwyo uchel. Ac er y gall ymddangos yn hawdd grwpio Bukele gydag America Ladin caudillos, mae'n hanfodol deall deddfau El Salvador a'r llwybr cyfreithiol posibl y mae'n rhaid iddo ei redeg ar gyfer y llywyddiaeth am yr eildro.
Efallai y bydd rhai yn cytuno, a bydd rhai yn anghytuno, ond mae gwybod yr holl ffeithiau yn hanfodol ar gyfer Bitcoinwyr wrth werthuso'r sefyllfa yn Bitcoin Gwlad.
Dyma bost gwadd gan Jaime García. Mae'r farn a fynegir yn gwbl eu hunain ac nid ydynt o reidrwydd yn adlewyrchu barn BTC Inc neu Bitcoin Cylchgrawn.
Ffynhonnell wreiddiol: Bitcoin Magazine