By Bitcoin Revista - Hace 1 año - Tiempo de lectura: 8 minutos
Debería Bitcoin¿Apoyan los demócratas el intento de reelección de Nayib Bukele?
El Salvador President Nayib Bukele is receiving criticism for seeking a second term. But should the Bitcoin community stand by him?
Este es un editorial de opinión de Jaime García, un salvadoreño-canadiense. Bitcoin y coanfitrión de Global Bitcoin fiesta
Muchos Bitcoiners regard El Salvador as un faro de esperanza, as it’s the only country to date that has truly made bitcoin one of its official currencies. The country has provided a hospitable atmosphere for international Bitcoiners to meet, vacation and invest their stacks. Without a doubt, one of the key driving forces behind Bitcoin adoption in El Salvador has been President Nayib Bukele.
Pero asegurar el éxito de este novedoso proyecto llevará varios años más. Y muchos se han preguntado qué pasaría con el proyecto si Bukele, su máximo adalid, dejara de estar al mando. Algunos se han preguntado si un mandato presidencial es suficiente para completar la tarea de sacar naranja de El Salvador.
That is why the potential of Bukele's re-election would likely be welcomed by many Bitcoiners. However, equally as important is the potential that Bukele would be circumventing the Salvadoran constitution to achieve another term and perpetuate himself in the presidency — an abuse of power that would seem to contradict Bitcoin’s emphasis on rules, not rulers.
Ahora parece que Bukele intentará continuar su presidencia, más allá de su mandato actual. El 15 de septiembre de 2022, 201 Día de la Independencia de El Salvador, Bukele anunció que buscaría postularse como candidato a la presidencia en las elecciones de 2024. Muchos salvadoreños recibieron su anuncio con emoción, entusiasmo y estruendosos aplausos. En cambio, muchos de sus detractores, críticos y organizaciones noticiosas internacionales inmediatamente condenó su decisión de postularse para un segundo mandato como ilegal e inconstitucional. En su mayor parte, sus denuncias se basaron en la percepción de que la constitución de El Salvador limita las administraciones presidenciales a un solo período de cinco años.
Este artículo describe el camino legal de Bukele hacia un segundo mandato presidencial. No pretende promover ni desmerecer las futuras aspiraciones presidenciales de Bukele, sino simplemente resaltar los requisitos para una candidatura de Bukele dentro de la constitución salvadoreña actual. Comprender los aspectos matizados de la constitución salvadoreña, los hechos que llevaron al anuncio de Bukele y el estado de ánimo de la población salvadoreña son factores críticos para ayudar al lector a evaluar a fondo la situación.
Los interrogantes legales en torno al segundo mandato de Bukele
Como muchos en El Salvador, el propio Bukele había sostuvo durante mucho tiempo que los mandatos presidenciales estaban limitados a uno y que la reelección era imposible. Además, en muchas entrevistas, había dejado constancia de que no cambiaría la constitución para buscar la reelección.
Como era de esperar, cambiar la constitución es un proceso largo y arduo. Primero el el presidente solo no puede alterar la constitucion. En segundo lugar, los cambios propuestos requieren por lo menos diez Diputados de la Asamblea Legislativa signatarios. Tercero, la Asamblea Legislativa de El Salvador tiene que aprobar el cambio propuesto con una mayoría simple de votos del 50% más uno. Finalmente, después de un período de reflexión, la próxima asamblea legislativa electa ratificaría la propuesta con una votación que requiere tres cuartas partes de la asamblea.
Hubiera sido imposible para Bukele, incluso con su partido teniendo una mayoría calificada en la asamblea, aprobar un cambio constitucional a tiempo para una reelección por un segundo período. Además, el El artículo 248 de la constitución prohíbe explícitamente cambios en la sección que trata sobre los mandatos presidenciales..
Por lo que se sabe, Bukele no pretendía buscar la reelección. Entonces, ¿qué le permitió anunciar que buscaría un segundo mandato como presidente?
Una interpretación reciente de la Constitución de El Salvador
El 15 de febrero de 2021, el medio digital salvadoreño Diario El Mundo publicó una entrevista con Nancy Marichel Díaz de Martínez, candidato a la GANA partido en las próximas elecciones a la asamblea legislativa. En el entrevista, le preguntaron en el diario si apoyaría la reelección de Bukele, y ella respondió afirmativamente.
El 22 de marzo de 2021, en un intento por inhabilitar a Díaz de Martínez para presentarse a las elecciones a la asamblea legislativa, un conocido detractor de Bukele y abogado constitucionalista, Salvador Enrique Anaya Barraza, interpuso una demanda contra ella. La acusación alegaba que Díaz de Martínez era promover la reelección del presidente. Según la constitución salvadoreña, Artículo 75, Sección 4, dicha actividad está prohibida, y la sanción por hacerlo es la pérdida de sus derechos de ciudadano, incluida la posibilidad de postularse para un cargo.
La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador permitió a Díaz de Martínez presentarse a las elecciones, siempre que si la encontrara en violación de la constitución y tuviera éxito en su oferta (no lo fue), la destituirían de su cargo. En ese momento, Díaz de Martínez admitido en el cargo.
El 3 de septiembre de 2021, la sala constitucional de la corte suprema dictó sentencia sobre la pérdida de los derechos de ciudadanía de Díaz de Martínez. los informe exploró ampliamente el impacto de su decisión basándose en el cuerpo de jurisprudencia en la materia. Esencialmente, encontró que Díaz de Martínez no perdió sus derechos ciudadanos porque:
1. La prueba aportada por Salvador Enrique Anaya Barraza careció de objetividad y credibilidad;
2. Es un hecho que la cámara debe ejercer el sentido común al interpretar la constitución y no penalizar a los individuos soberanos por el lenguaje rígido y literal del documento. Además, los ciudadanos pueden expresar libremente sus deseos políticos, incluso si la constitución no lo permite, sin temor a perder sus derechos. La libertad de expresión ya es un derecho garantizado en la constitución, y otras secciones, incluido el artículo 75, sección 4, no pueden reemplazarlo.
3. Además, aclaró que, aunque el presidente no puede ser reelegido como titular, el presidente puede buscar un segundo mandato obteniendo un permiso de la asamblea legislativa para dejar la presidencia para postularse como candidato, siempre que no es presidente en los seis meses previos al inicio del próximo mandato. Esta interpretación permite a los ciudadanos promover un segundo mandato, porque es constitucionalmente posible.
4. La sala brindó mayor claridad sobre el Artículo 152, Sección 1, donde revela un camino para un segundo término legal:
Una traducción de la versión original de 1983 de la constitución, el artículo 152 establece:
“No podrán ser candidatos a Presidente de la República:
Section 1 - Those who have held the Presidency of the Republic for more than six months, consecutive or not, during the período inmediatamente anterior o dentro del últimos seis meses antes del inicio del período presidencial”
El tribunal destacó que el período inmediatamente anterior no es el corriente período presidencial; por lo tanto, el actual presidente podría optar por buscar una candidatura, siempre que no sea el presidente al momento de postularse.
Destacó la importancia de que un candidato no sea presidente en la pestaña últimos seis meses antes el inicio del mandato presidencial debido a la ventaja de la incumbencia y el uso del poder de la oficina para hacer campaña.
Fuente: el autor5. El fallo también abordó que si el presidente busca un segundo mandato, debe solicitar un permiso para renunciar a la presidencia para convertirse en candidato y postularse.
6. La cámara interpretó más el concepto de alternabilidad que el de cambio de presidente. Sin embargo, eso puede suceder debido a que un presidente actual se retira para postularse y el vicepresidente asume el cargo. Aún así, la cámara también definió la “alternabilidad” como la capacidad del electorado, a través de elecciones libres, de tener la opción de elegir a otro candidato si lo desea.
7. Una parte vital del fallo de la cámara fue su instrucción directa de que está prohibido buscar un tercer período presidencial.
8. Finalmente, el cámara proporcionó instrucciones explícitas En el correo electrónico “Su Cuenta de Usuario en su Nuevo Sistema XNUMXCX”. tribunal supremo electoral, que hace cumplir las normas y la administración de las elecciones y facilita la inscripción del actual presidente, siempre que desee postularse y cumpla con los requisitos.
¿La Constitución de El Salvador prohíbe un segundo mandato presidencial?
Según la Arturo Méndez Azahar, quien como ministro de justicia y asesor legal de la presidencia en 1983 se desempeñó como uno de los redactores de la constitución salvadoreña, un segundo mandato ha sido legal y posible desde que se redactó esta versión.
En una entrevista con Bitcoin Magazine, Mendez Azahar said, "When you compare the current version of the Constitution to that of 1950 and 1962, where it specifically prohibited the president to be a candidate, you realize that a second term is an option. In the 1983 version, we took that prohibition out. Perhaps we made mistakes in drafting parts of the constitution, but this change was intentional. Constitutional lawyers of my generation have long understood that there is a way forward to seek a second presidential term.”
Cuando se le preguntó por qué nadie ha intentado buscar un segundo mandato, Méndez Azahar explicó que todos los presidentes creían que solo podían postularse por un período. Explicó que encarcelaron al expresidente Tony Saca había corrido con éxito cuando no era elegible. En las elecciones de 2014, a pesar de que la candidatura de Saca era inconstitucional, el tribunal supremo electoral le permitió postularse.
Aún más llamativo es que el último presidente salvadoreño, Salvador Sánchez Cerén tenía una candidatura que probablemente sería vista como inconstitucional. Como ex vicepresidente bajo mauricio funes, Sánchez Cerén no pudo ser candidato porque había cumplido su mandato completo. Según la constitución, tenía que buscar un permiso y renunciar seis meses antes de que comenzara el próximo período para ser un candidato legal. A pesar de la inconstitucionalidad de la candidatura de Sánchez Cerén, nadie se dio cuenta, o quizás fue completamente ignorada, y finalmente ganó las elecciones y se convirtió en presidente de El Salvador.
Méndez Azahar explicó que “la constitución original de 1950, bajo los auspicios de los EE. UU. y la oligarquía salvadoreña, se aseguró de que nadie pudiera tener un segundo mandato porque les preocupaba que los militares mantuvieran el poder perpetuo, o peor aún, que un presidente civil hiciera lo mismo. un buen trabajo. Pero una vez que eliminamos ese límite en 1983, nuestra intención era dificultar la solicitud de un segundo mandato. Solo alguien como Bukele tiene la confianza de pedirle al pueblo una exoneración para dejar la presidencia y buscar un segundo mandato. Los salvadoreños se habrían reído de cualquier expresidente que hiciera tal pedido”.
¿Qué camino tomará Bukele?
El escenario más probable es que Bukele pida a la Asamblea Legislativa un permiso para dejar la presidencia para postularse como candidato, tal como lo establece el fallo de la cámara. Incluso con el permiso de la asamblea legislativa, el tribunal supremo electoral no puede asegurarle a Bukele que su candidatura será aceptada, ya que este es el mismo organismo que lo bloqueó en 2017. Uno de sus miembros clave, Julio Oliva, ha ido a un programa de entrevistas de la televisión nacional sugiriendo que debería haber un golpe de Estado contra Bukele.
Entonces, si bien hay un camino para Bukele, no está asegurado ni sin riesgos.
Irónicamente, en un intento por desanimar a Bukele de buscar un segundo mandato, su oposición le ha facilitado la posibilidad no solo de postularse sino casi garantizar su presidencia, dado su alto índice de aprobación. Y aunque parezca fácil agrupar a Bukele con latinoamericanos caudillos, it’s essential to understand El Salvador's laws and the potential legal path he has to run for the presidency for a second time.
Some may agree, and some will disagree, but knowing all the facts is crucial for Bitcoiners in evaluating the situation in Bitcoin País.
Esta es una publicación invitada de Jaime García. Las opiniones expresadas son enteramente propias y no reflejan necesariamente las de BTC Inc o Bitcoin Revista.
Fuente original: Bitcoin Revista