By Bitcoin Ajakiri - 1 aasta tagasi - Lugemisaeg: 8 minutit
Peaks Bitcoinkas toetavad Nayib Bukele tagasivalimise katset?
El Salvador President Nayib Bukele is receiving criticism for seeking a second term. But should the Bitcoin community stand by him?
See on salvadori päritolu kanadalase Jaime García arvamustoimetus Bitcoin ja Global kaasjuht Bitcoin Pidu.
Palju Bitcoiners regard El Salvador as lootuse majakas, as it’s the only country to date that has truly made bitcoin one of its official currencies. The country has provided a hospitable atmosphere for international Bitcoiners to meet, vacation and invest their stacks. Without a doubt, one of the key driving forces behind Bitcoin adoption in El Salvador has been President Nayib Bukele.
Kuid selle uudse projekti edu tagamine võtab veel mitu aastat. Ja paljud on mõelnud, mis juhtuks projektiga, kui Bukele, selle suurim meister, enam ei juhiks. Mõned on mõelnud, kas ühest presidendi ametiajast piisab täita El Salvadori apelsini pillimise ülesanne.
That is why the potential of Bukele's re-election would likely be welcomed by many Bitcoiners. However, equally as important is the potential that Bukele would be circumventing the Salvadoran constitution to achieve another term and perpetuate himself in the presidency — an abuse of power that would seem to contradict Bitcoin’s emphasis on rules, not rulers.
Nüüd näib, et Bukele püüab jätkata oma presidendina ka pärast oma praegust ametiaega. 15. septembril 2022, El Salvadori 201. iseseisvuspäeval, Bukele teatas et ta püüab kandideerida 2024. aasta valimistel presidendikandidaadina. Paljud salvadorlased võtsid tema teate vastu elevuse, entusiasmi ja äikese aplausiga. Seevastu paljud tema taunijad, kriitikud ja rahvusvahelised uudisteorganisatsioonid mõistis kohe hukka tema otsuse kandideerida teiseks ametiajaks kui ebaseaduslik ja põhiseadusega vastuolus. Enamasti põhinesid nende denonsseerimised arusaamal, et El Salvadori põhiseadus piirab presidendi administratsiooni ühe viieaastase ametiajaga.
See artikkel kirjeldab Bukele seaduslikku teed teise presidendi ametiaega. See ei ole mõeldud Bukele tulevaste presidendipüüdluste edendamiseks ega kahandamiseks, vaid lihtsalt rõhutama Bukele kandidatuuri nõudeid kehtiva Salvadori põhiseaduse raames. nüansirikaste aspektide mõistmine Salvadori põhiseadus, sündmused, mis viisid Bukele väljakuulutamiseni, ja Salvadori elanikkonna meeleolu on kriitilised tegurid, mis aitavad lugejal olukorda põhjalikult hinnata.
Õigusküsimused Bukele teise ametiaja ümber
Nagu paljudel El Salvadoris, oli ka Bukelel endal kaua arvati, et presidendi ametiaeg piirdub ühega ja et tagasivalimine on võimatu. Lisaks on paljudes intervjuudes ta kinnitas, et ta ei muuda põhiseadust, et taotleda tagasivalimist.
Nagu arvata võis, on põhiseaduse muutmine pikk ja vaevarikas protsess. Esiteks, president üksi ei saa põhiseadust muuta. Teiseks kavandatud muudatused nõuab vähemalt kümmet seadusandliku assamblee saadiku allakirjutanu. Kolmandaks peab El Salvadori seadusandlik assamblee kavandatud muudatuse heaks kiitma lihthäälteenamusega 50% pluss üks. Lõpuks pärast rahunemisperioodi ratifitseerib järgmine valitud seadusandlik kogu ettepaneku häältega, mille jaoks on vaja kolmveerand assambleest.
Bukele oleks olnud võimatu, isegi kui tema parteil on assamblees suurem enamus, põhiseaduse muudatust õigel ajal vastu võtta teiseks ametiajaks tagasivalimiseks. Lisaks on põhiseaduse artikkel 248, keelab selgesõnaliselt muuta presidendi ametiaegu käsitlevat osa.
Teadaolevalt ei kavatsenud Bukele tagasivalimist taotleda. Niisiis, mis võimaldas tal teatada, et ta taotleb teist ametiaega presidendina?
El Salvadori põhiseaduse hiljutine tõlgendus
15. veebruaril 2021 Salvadori digitaalne uudisteväljaanne Diario El Mundo avaldas intervjuu Nancy Marichel Díaz de Martínez, kandideerib kandidaat GANA erakond eelseisvatel seadusandliku kogu valimistel. Aastal intervjuu, küsis leht temalt, kas ta toetaks Bukele tagasivalimist, ja ta vastas jaatavalt.
22. märtsil 2021 üritas Díaz de Martínez seadusandliku kogu valimistel osalemisest diskvalifitseerida. Salvador Enrique Anaya Barraza, esitas tema vastu hagi. Süüdistuses väideti, et Díaz de Martínez oli edendada presidendi tagasivalimist. Salvadori põhiseaduse järgi, artikli 75 lõike 4 kohaselt on selline tegevus keelatud ja karistuseks on kodaniku õiguste kaotamine, sealhulgas võimalus kandideerida.
Salvadori ülemkohtu põhiseaduskoda lubas Díaz de Martínezel valimistel kandideeridatingimusel, et kui ta tuvastab, et ta rikkus põhiseadust ja ta õnnestub oma pakkumisel (ta ei olnud), taandatakse ta ametist. Tol ajal Díaz de Martínez süüdistuses tunnistatud.
3. septembril 2021 tegi ülemkohtu põhiseaduskolleegium otsuse Díaz de Martínezi kodakondsusõiguste kaotamise kohta. The aruanne uuris põhjalikult oma otsuse mõju, tuginedes kohtupraktikale asjas. Sisuliselt leiti, et Díaz de Martínez ei kaotanud oma kodanikuõigusi, kuna:
1. Salvador Enrique Anaya Barraza esitatud tõenditel puudus objektiivsus ja usaldusväärsus;
2. See on iseenesestmõistetav, et koda peab põhiseaduse tõlgendamisel kasutama tervet mõistust ja mitte karistama suveräänseid isikuid dokumendi jäiga ja sõnasõnalise keelekasutuse eest. Lisaks võivad kodanikud vabalt väljendada oma poliitilisi soove, isegi kui see pole põhiseaduses lubatud, kartmata oma õigusi kaotada. Sõnavabadus on juba põhiseaduses tagatud õigus ja teised paragrahvid, sealhulgas artikli 75 lõige 4, ei saa seda asendada.
3. Lisaks selgitati, et kuigi presidenti ei saa ametisolevaks presidendiks tagasi valida, võib president taotleda teist ametiaega, saades seadusandliku assamblee loa presidendi ametikohalt tagasi astuda, kui kandidaadina kandideerida. ta ei ole president kuus kuud enne järgmise ametiaja algust. Selline tõlgendus võimaldab kodanikel propageerida teist ametiaega, sest see on põhiseaduse järgi võimalik.
4. Koda andis täiendavat selgust artikli 152 1. jao kohta. kus see paljastab tee seaduslikuks teiseks ametiajaks:
Põhiseaduse 1983. aasta originaalversiooni tõlkes artikkel 152 ütleb:
«Vabariigi presidendiks ei tohi kandideerida:
Section 1 - Those who have held the Presidency of the Republic for more than six months, consecutive or not, during the vahetult eelnev periood või viimased kuus kuud enne presidendi ametiaja algust”
Kohus rõhutas, et vahetult eelnev periood ei ole praegune presidendi periood; seetõttu võib praegune president valida, kas kandideerib, eeldusel, et ta ei ole kandideerimise ajal president.
See rõhutas, kui oluline on, et kandidaat ei oleks president jooksul viimased kuus kuud tagasi presidendi ametiaja algus ametivõimu eelise ja kontori võimu kasutamise tõttu kampaaniate tegemiseks.
Allikas: autor5. Otsuses käsitleti ka seda, et kui president taotleb teist ametiaega, siis nemad peab taotlema luba presidendi kohalt taandumiseks, et kandideerida ja kandideerida.
6. Koda tõlgendas vahelduvuse mõistet rohkem kui presidendi vahetust. See võib aga juhtuda, kuna praegune president loobub kandideerimast ja asepresident võtab selle rolli. Siiski defineeris koda ka “vahelduvust” kui valijate võimalust vabalt peetavate valimiste kaudu valida soovi korral mõni teine kandidaat.
7. Koja otsuse oluliseks osaks oli otsene juhis, et kolmanda presidendi ametiaja jätkamine on keelatud.
8. Lõpuks koda andis selged juhised Euroopa valijate kõrgeim tribunal, mis kehtestab valimiste reeglid ja korraldamise ning hõlbustab praeguse presidendi registreerimist, kui ta soovib kandideerida ja vastab nõuetele.
Kas El Salvadori põhiseadus keelab teise presidendi ametiaja?
Järgi Arturo Mendez Azahar, kes, nagu justiitsminister ja presidendi õigusnõunik 1983. aastal oli ta Salvadori põhiseaduse üks autoreid, teine ametiaeg on olnud seaduslik ja võimalik alates selle versiooni koostamisest.
Ühes intervjuus Bitcoin Magazine, Mendez Azahar said, "When you compare the current version of the Constitution to that of 1950 and 1962, where it specifically prohibited the president to be a candidate, you realize that a second term is an option. In the 1983 version, we took that prohibition out. Perhaps we made mistakes in drafting parts of the constitution, but this change was intentional. Constitutional lawyers of my generation have long understood that there is a way forward to seek a second presidential term.”
Küsimusele, miks keegi pole proovinud teist ametiaega taotleda, selgitas Mendez Azahar, et kõik presidendid uskusid, et saavad kandideerida vaid üheks perioodiks. Ta selgitas, et vangistatud endine president Tony Saca oli edukalt kandideerinud, kui ta oli sobimatu. Vaatamata sellele, et Saca kandidatuur oli põhiseadusega vastuolus, lubas valijate kõrgeim tribunal tal 2014. aasta valimistel kandideerida.
Veelgi rabavam on see, et viimane Salvadori president Salvador Sánchez Cerén kandideeris, mida peetaks tõenäoliselt põhiseadusega vastuolus olevaks. Endise asepresidendina all Mauricio Funes, Sánchez Cerén ei saanud kandideerida, kuna oli täis ametiaega teeninud. Põhiseaduse kohaselt pidi ta taotlema luba ja tagasi astuma kuus kuud enne, kui järgmiseks perioodiks hakkas seaduslik kandidaat olema. Hoolimata Sánchez Ceréni kandidatuuri põhiseadusevastasusest ei pannud keegi seda tähele või võib-olla ignoreeriti seda täielikult ning lõpuks võitis ta valimised ja sai El Salvadori presidendiks.
Mendez Azahar selgitas, et „USA ja Salvadori oligarhia egiidi all kehtiv 1950. aasta algne põhiseadus tagas, et kellelgi ei oleks teist ametiaega, sest nad olid mures sõjalise võimu pärast, või mis veelgi hullem, tsiviilpresident. hea töö. Kuid kui me selle piirangu 1983. aastal kaotasime, oli meie eesmärk muuta teise ametiaja taotlemine keeruliseks. Ainult Bukele-sugusel inimesel on enesekindlust paluda rahvalt vabandust presidendiametist loobumiseks, et taotleda teist ametiaega. Salvadorlased oleksid naernud, kui iga endine president oleks sellise palve esitanud.
Millise tee Bukele valib?
Kõige tõenäolisem stsenaarium on see, et Bukele küsib seadusandlikult kogult luba presidendi kohalt taandumiseks, et kandideerida, nagu koja otsus ette näeb. Isegi seadusandliku assamblee loal ei saa valijate kõrgeim tribunal Bukelele kinnitada, et tema kandidatuur võetakse vastu, kuna see on sama organ, mis blokeeris ta 2017. aastal. Üks selle võtmeliikmetest, Julio Olivo, on osalenud riiklikus televisiooni vestlussaates, milles soovitas Bukele vastu korraldada riigipööre.
Ehkki Bukele jaoks on tee olemas, pole see kindel ega riskideta.
Irooniline on see, et püüdes heidutada Bukelet teist ametiaega taotlemast, on tema vastuseis võimaldanud tal mitte ainult kandideerida, vaid peaaegu tagada tema presidendiks olemine, arvestades tema kõrget heakskiitu. Ja kuigi võib tunduda, et Bukele rühmitamine Ladina-Ameerika riikidega võib tunduda lihtne caudillod, it’s essential to understand El Salvador's laws and the potential legal path he has to run for the presidency for a second time.
Some may agree, and some will disagree, but knowing all the facts is crucial for Bitcoiners in evaluating the situation in Bitcoin Riik.
See on Jaime García külalispostitus. Avaldatud arvamused on täielikult nende omad ja ei pruugi kajastada BTC Inc või Bitcoin Ajakiri
Algne allikas: Bitcoin Ajakiri