By Bitcoin Majalah - 1 tahun lalu - Waktu Membaca: 8 menit
Harus Bitcoiners Mendukung Upaya Nayib Bukele Di Pemilihan Ulang?
El Salvador President Nayib Bukele is receiving criticism for seeking a second term. But should the Bitcoin community stand by him?
Ini adalah editorial opini oleh Jaime García, seorang warga Salvador-Kanada Bitcoin dan salah satu pembawa acara Global Bitcoin Pesta.
Banyak Bitcoiners regard El Salvador as suar harapan, as it’s the only country to date that has truly made bitcoin one of its official currencies. The country has provided a hospitable atmosphere for international Bitcoiners to meet, vacation and invest their stacks. Without a doubt, one of the key driving forces behind Bitcoin adoption in El Salvador has been President Nayib Bukele.
Tetapi memastikan keberhasilan proyek baru ini akan memakan waktu beberapa tahun lagi. Dan banyak yang bertanya-tanya apa yang akan terjadi pada proyek tersebut jika Bukele, juara terbesarnya, tidak lagi bertanggung jawab. Beberapa orang bertanya-tanya apakah satu masa jabatan presiden sudah cukup untuk menyelesaikan tugas penimbunan jeruk di El Salvador.
That is why the potential of Bukele's re-election would likely be welcomed by many Bitcoiners. However, equally as important is the potential that Bukele would be circumventing the Salvadoran constitution to achieve another term and perpetuate himself in the presidency — an abuse of power that would seem to contradict Bitcoin’s emphasis on rules, not rulers.
Sekarang tampaknya Bukele akan berusaha untuk melanjutkan kepresidenannya, di luar masa jabatannya saat ini. Pada 15 September 2022, Hari Kemerdekaan ke-201 El Salvador, Bukele mengumumkan bahwa ia akan berusaha untuk mencalonkan diri sebagai calon presiden dalam pemilihan 2024. Banyak orang Salvador menerima pengumumannya dengan gembira, antusias, dan tepuk tangan meriah. Sebaliknya, banyak dari pencelanya, kritikus dan organisasi berita internasional segera mengutuk keputusannya untuk mencalonkan diri untuk masa jabatan kedua sebagai ilegal dan tidak konstitusional. Sebagian besar, penolakan mereka didasarkan pada persepsi bahwa konstitusi El Salvador membatasi pemerintahan presidensial hanya untuk masa jabatan lima tahun.
Artikel ini menjelaskan jalur hukum Bukele untuk masa jabatan presiden kedua. Ini tidak dimaksudkan untuk mempromosikan atau mengurangi aspirasi presiden Bukele di masa depan, tetapi hanya untuk menyoroti persyaratan pencalonan Bukele dalam konstitusi Salvador saat ini. Memahami aspek bernuansa Konstitusi Salvador, peristiwa yang menyebabkan pengumuman Bukele dan suasana hati penduduk El Salvador merupakan faktor penting untuk membantu pembaca mengevaluasi situasi secara menyeluruh.
Pertanyaan Hukum Seputar Periode Kedua Bukele
Seperti banyak orang di El Salvador, Bukele sendiri memiliki lama berpendapat bahwa masa jabatan presiden terbatas pada satu dan pemilihan ulang tidak mungkin. Selain itu, dalam banyak wawancara, dia telah mencatat bahwa dia tidak akan mengubah konstitusi untuk mencalonkan diri kembali.
Seperti yang Anda duga, mengubah konstitusi adalah proses yang panjang dan sulit. Pertama, presiden saja tidak bisa mengubah konstitusi. Kedua, perubahan yang diusulkan membutuhkan setidaknya sepuluh penandatangan Deputi Dewan Legislatif. Ketiga, Majelis Legislatif El Salvador harus menyetujui perubahan yang diusulkan dengan suara mayoritas sederhana 50% plus satu. Akhirnya, setelah masa tenang, majelis legislatif terpilih berikutnya akan meratifikasi proposal tersebut dengan pemungutan suara yang membutuhkan tiga perempat majelis..
Tidak mungkin bagi Bukele, bahkan dengan partainya yang memiliki mayoritas super di majelis, untuk meloloskan perubahan konstitusional pada waktunya untuk pemilihan kembali masa jabatan kedua. Selain itu, Pasal 248 konstitusi, secara tegas melarang perubahan pasal yang berhubungan dengan masa jabatan presiden.
Dari yang diketahui, Bukele tidak berniat mencalonkan diri kembali. Jadi, apa yang memungkinkan dia mengumumkan bahwa dia akan mencalonkan diri untuk masa jabatan kedua sebagai presiden?
Interpretasi Terbaru Dari Konstitusi El Salvador
Pada 15 Februari 2021, outlet berita digital Salvador Diario El Mundo menerbitkan wawancara dengan Nancy Marichel Díaz de Martínez, calon yang mencalonkan diri GANA partai dalam pemilihan legislatif mendatang. Dalam wawancara, dia ditanya oleh koran apakah dia akan mendukung pemilihan kembali Bukele, dan dia menjawab dengan positif.
Pada 22 Maret 2021, dalam upaya untuk membuat Díaz de Martínez didiskualifikasi dari pencalonan dalam pemilihan majelis legislatif, seorang pencela Bukele dan pengacara konstitusional yang terkenal, Salvador Enrique Anaya Barraza, mengajukan gugatan terhadapnya. Tuduhan itu menuduh bahwa Díaz de Martínez adalah mempromosikan pemilihan kembali presiden. Menurut konstitusi Salvador, Pasal 75, Bagian 4, kegiatan tersebut dilarang, dan hukuman untuk melakukannya adalah kehilangan hak warga negara Anda, termasuk kemampuan untuk mencalonkan diri.
Kamar konstitusional mahkamah agung Salvador mengizinkan Díaz de Martínez untuk mencalonkan diri dalam pemilihan, asalkan jika ditemukan melanggar konstitusi dan dia berhasil dalam tawarannya (dia tidak), mereka akan memecatnya dari jabatannya. Pada saat itu, Díaz de Martínez mengakui tuduhan itu.
Pada tanggal 3 September 2021, majelis konstitusi mahkamah agung mengeluarkan putusan mengenai hilangnya hak kewarganegaraan Díaz de Martínez. Itu laporan secara ekstensif mengeksplorasi dampak keputusannya dengan mengandalkan badan yurisprudensi dalam hal ini. Pada dasarnya, ditemukan bahwa Díaz de Martínez tidak kehilangan hak warga negaranya karena:
1. Bukti yang diberikan oleh Salvador Enrique Anaya Barraza tidak memiliki objektivitas dan kredibilitas;
2. Ini mengingat bahwa kamar harus menggunakan akal sehat dalam menafsirkan konstitusi dan tidak menghukum individu yang berdaulat untuk bahasa dokumen yang kaku dan literal. Selain itu, warga negara dapat dengan bebas mengekspresikan keinginan politik mereka, bahkan jika tidak diizinkan dalam konstitusi, tanpa takut kehilangan hak-hak mereka. Kebebasan berekspresi sudah menjadi hak yang dijamin dalam konstitusi, dan pasal-pasal lainnya, termasuk Pasal 75 Ayat 4, tidak dapat menggantikannya.
3. Lebih lanjut ditegaskan bahwa, meskipun presiden tidak dapat dipilih kembali sebagai incumbent, presiden dapat mencalonkan diri untuk masa jabatan kedua dengan memperoleh izin dari dewan legislatif untuk mundur dari kursi kepresidenan untuk mencalonkan diri sebagai calon, selama dia bukan presiden dalam enam bulan sebelum masa jabatan berikutnya dimulai. Interpretasi ini memungkinkan warga negara untuk mempromosikan masa jabatan kedua, karena secara konstitusional mungkin.
4. Kamar memberikan kejelasan tambahan pada Pasal 152, Bagian 1, di mana ia mengungkapkan jalan untuk istilah kedua yang sah:
Sebuah terjemahan dari konstitusi asli tahun 1983, Pasal 152 menyatakan:
“Yang berikut ini tidak boleh menjadi calon Presiden Republik:
Section 1 - Those who have held the Presidency of the Republic for more than six months, consecutive or not, during the periode sebelumnya atau di dalam enam bulan terakhir sebelum dimulainya masa jabatan presiden”
Pengadilan menyoroti bahwa periode sebelumnya bukan arus periode presiden; oleh karena itu, presiden saat ini dapat memilih untuk mencalonkan diri, asalkan dia bukan presiden pada saat mencalonkan diri.
Ini menyoroti pentingnya seorang kandidat bukan menjadi presiden dalam enam bulan terakhir sebelumnya awal masa jabatan presiden karena keuntungan jabatan dan menggunakan kekuasaan jabatan untuk kampanye.
Sumber: Penulis5. Putusan itu juga menyebutkan bahwa jika presiden mencari masa jabatan kedua, mereka harus meminta izin untuk mundur dari kursi kepresidenan untuk menjadi calon dan mencalonkan diri.
6. Kamar menafsirkan konsep alternabilitas lebih dari perubahan presiden. Namun, itu mungkin terjadi karena presiden saat ini mundur untuk mencalonkan diri dan wakil presiden mengambil alih peran tersebut. Namun, majelis juga mendefinisikan "alternabilitas" sebagai kemampuan pemilih, melalui pemilihan yang diadakan secara bebas, untuk memiliki opsi untuk memilih kandidat lain jika mereka mau.
7. Bagian penting dari keputusan majelis itu adalah instruksi langsungnya bahwa mengejar masa jabatan presiden ketiga adalah dilarang.
8. Akhirnya, ruang memberikan instruksi eksplisit ke pengadilan pemilih tertinggi, yang menegakkan aturan dan administrasi pemilu dan memfasilitasi pendaftaran presiden saat ini, asalkan dia ingin mencalonkan diri dan dia memenuhi persyaratan.
Apakah Konstitusi El Salvador Melarang Masa Kepresidenan Kedua?
Menurut Arturo Mendez Azahar, siapa, sebagai menteri kehakiman dan penasihat hukum kepresidenan pada tahun 1983 menjabat sebagai salah satu penulis konstitusi Salvador, masa jabatan kedua telah sah dan dimungkinkan sejak versi ini dirancang.
Dalam sebuah wawancara dengan Bitcoin Magazine, Mendez Azahar said, "When you compare the current version of the Constitution to that of 1950 and 1962, where it specifically prohibited the president to be a candidate, you realize that a second term is an option. In the 1983 version, we took that prohibition out. Perhaps we made mistakes in drafting parts of the constitution, but this change was intentional. Constitutional lawyers of my generation have long understood that there is a way forward to seek a second presidential term.”
Ketika ditanya mengapa tidak ada yang mencoba mencalonkan diri untuk masa jabatan kedua, Mendez Azahar menjelaskan bahwa semua presiden percaya bahwa mereka hanya dapat mencalonkan diri untuk satu periode. Dia menjelaskan bahwa mantan presiden yang dipenjara Tony Saca berhasil lari ketika dia tidak memenuhi syarat. Dalam pemilihan 2014, meskipun pencalonan Saca tidak konstitusional, pengadilan pemilih tertinggi mengizinkannya untuk mencalonkan diri.
Yang lebih mengejutkan adalah bahwa presiden terakhir El Salvador, Salvador Sánchez Cerén memiliki pencalonan yang kemungkinan besar akan dianggap inkonstitusional. Sebagai mantan wakil presiden di bawah Mauricio Funes, Sánchez Cerén tidak dapat menjadi kandidat karena ia telah menjalani masa jabatan penuhnya. Berdasarkan konstitusi, ia harus meminta izin dan mengundurkan diri enam bulan sebelum periode berikutnya mulai menjadi calon yang sah. Terlepas dari inkonstitusionalitas pencalonan Sánchez Cerén, tidak ada yang memperhatikan, atau mungkin sama sekali diabaikan, dan dia akhirnya memenangkan pemilihan dan menjadi presiden El Salvador.
Mendez Azahar menjelaskan bahwa “konstitusi 1950 yang asli, di bawah naungan AS dan oligarki Salvador, memastikan bahwa tidak seorang pun dapat memiliki masa jabatan kedua karena mereka khawatir tentang militer yang memegang kekuasaan abadi, atau lebih buruk lagi, seorang presiden sipil melakukan Sebuah kerja bagus. Tapi begitu kami menghapus batas itu pada tahun 1983, itu adalah niat kami untuk mempersulit untuk meminta masa jabatan kedua. Hanya seseorang seperti Bukele yang memiliki kepercayaan diri untuk meminta pembebasan dari tuduhan kepada rakyat untuk mundur dari kursi kepresidenan untuk mencari masa jabatan kedua. Orang-orang Salvador akan menertawakan mantan presiden yang mengajukan permintaan seperti itu.”
Jalan Apa yang Akan Diambil Bukele?
Skenario yang paling mungkin adalah bahwa Bukele akan meminta izin kepada majelis legislatif untuk mundur dari kursi kepresidenan untuk mencalonkan diri sebagai kandidat, seperti yang ditentukan oleh keputusan majelis. Bahkan dengan izin dari majelis legislatif, pengadilan pemilih tertinggi tidak dapat meyakinkan Bukele bahwa pencalonannya akan diterima, karena ini adalah badan yang sama yang memblokirnya di 2017. Salah satu anggota kuncinya, Julio Olivo, telah tampil di acara bincang-bincang televisi nasional yang menyarankan harus ada kudeta terhadap Bukele.
Jadi, sementara ada jalan untuk Bukele, itu tidak pasti atau tanpa risiko.
Ironisnya, dalam upaya untuk mencegah Bukele mencari masa jabatan kedua, penentangannya telah memfasilitasi kemungkinan tidak hanya baginya untuk mencalonkan diri tetapi hampir untuk menjamin kepresidenannya, mengingat peringkat persetujuannya yang tinggi. Dan meskipun kelihatannya mudah untuk mengelompokkan Bukele dengan Amerika Latin caudillo, it’s essential to understand El Salvador's laws and the potential legal path he has to run for the presidency for a second time.
Some may agree, and some will disagree, but knowing all the facts is crucial for Bitcoiners in evaluating the situation in Bitcoin Negara.
Ini adalah postingan tamu oleh Jaime García. Pendapat yang dikemukakan sepenuhnya merupakan pendapat mereka sendiri dan tidak mencerminkan pendapat BTC Inc atau Bitcoin Majalah.
Sumber asli: Bitcoin majalah