By Bitcoin Сэтгүүл - 1 жилийн өмнө - Унших хугацаа: 8 минут
байх ёстой BitcoinНаиб Букелегийн дахин сонгогдох оролдлогыг дэмжиж байна уу?
El Salvador President Nayib Bukele is receiving criticism for seeking a second term. But should the Bitcoin community stand by him?
This is an opinion editorial by Jaime García, a Salvadoran-Canadian Bitcoin and co-host of Global Bitcoin Фест.
Олон Bitcoiners regard El Salvador as итгэл найдварын гэрэл, as it’s the only country to date that has truly made bitcoin one of its official currencies. The country has provided a hospitable atmosphere for international Bitcoiners to meet, vacation and invest their stacks. Without a doubt, one of the key driving forces behind Bitcoin adoption in El Salvador has been President Nayib Bukele.
Гэхдээ энэ шинэ төслийг амжилттай хэрэгжүүлэхэд дахиад хэдэн жил шаардагдана. Хэрэв хамгийн том аварга Букеле энэ төслийг удирдахаа больсон бол юу болох бол гэж олон хүн гайхаж байна. Ерөнхийлөгчийн нэг бүрэн эрхийн хугацаа хангалттай юу гэж зарим хүмүүс гайхаж байна Эл Сальвадорыг улбар шараар үрэх ажлыг дуусгах.
That is why the potential of Bukele's re-election would likely be welcomed by many Bitcoiners. However, equally as important is the potential that Bukele would be circumventing the Salvadoran constitution to achieve another term and perpetuate himself in the presidency — an abuse of power that would seem to contradict Bitcoin’s emphasis on rules, not rulers.
Одоо Букеле одоогийн бүрэн эрхийн хугацаанаасаа хойш ерөнхийлөгчийн албан тушаалаа үргэлжлүүлэхийг оролдох бололтой. 15 оны 2022-р сарын 201-нд Эль Сальвадор улсын XNUMX дэх тусгаар тогтнолын өдөр, Букеле зарлалаа Тэрээр 2024 оны сонгуульд ерөнхийлөгчийн сонгуульд нэр дэвшихийг эрмэлзэнэ. Олон Сальвадорчууд түүний мэдэгдлийг догдлол, урам зориг, нижигнэсэн алга ташилтаар хүлээн авав. Үүний эсрэгээр, түүнийг эсэргүүцэгчид, шүүмжлэгчид, олон улсын мэдээллийн байгууллагууд хоёр дахь удаагаа нэр дэвших шийдвэрийг хууль бус, Үндсэн хууль зөрчсөн гэж тэр даруй буруушаав. Сальвадорын үндсэн хуулинд ерөнхийлөгчийн засаг захиргааг ганцхан таван жилийн хугацаатай байхаар хязгаарласан гэсэн ойлголт дээр үндэслэн тэдний буруушаалаа.
Энэ нийтлэлд Букеле хоёр дахь удаагаа ерөнхийлөгчийн албан тушаалд очих хууль ёсны замыг тайлбарласан болно. Энэ нь Букелегийн ирээдүйн ерөнхийлөгчийн хүсэл тэмүүллийг сурталчлах, сааруулах зорилгогүй, харин Сальвадорын одоогийн үндсэн хуулийн хүрээнд Букелегийн нэр дэвшихэд тавигдах шаардлагуудыг онцлон тэмдэглэх зорилготой юм. -ийн нарийн ширийн зүйлийг ойлгох Сальвадорын үндсэн хууль, Букелегийн мэдэгдэлд хүргэсэн үйл явдлууд болон Сальвадорын хүн амын сэтгэлийн байдал нь нөхцөл байдлыг сайтар үнэлэхэд уншигчдад туслах чухал хүчин зүйлүүд юм.
Букелегийн хоёр дахь хугацааны эрх зүйн асуултууд
Сальвадорын олон хүмүүсийн нэгэн адил Букеле өөрөө ч ийм байсан Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийн хугацаа нэгээр хязгаарлагдаж, дахин сонгогдох боломжгүй гэж удаж байна. Цаашилбал, олон ярилцлагад Тэрээр дахин сонгогдохын тулд үндсэн хуулийг өөрчлөхгүй гэдгээ мэдэгдэж байсан.
Таны таамаглаж байгаачлан Үндсэн хуулийг өөрчлөх нь урт бөгөөд хэцүү үйл явц юм. Нэгдүгээрт, Ерөнхийлөгч дангаараа үндсэн хуулийг өөрчлөх боломжгүй. Хоёрдугаарт, санал болгож буй өөрчлөлтүүд Хууль тогтоох ассамблейн араваас доошгүй депутат гарын үсэг зурсан байх шаардлагатай. Гуравдугаарт, Сальвадорын Хууль тогтоох ассамблей санал болгож буй өөрчлөлтийг 50% дээр нэмэх нь нэг саналын олонхийн саналаар батлах ёстой. Эцэст нь, сэрүүн хугацааны дараа дараагийн сонгогдсон хууль тогтоох чуулган уг саналыг чуулганы дөрөвний гурвын саналаар батлах юм..
Букеле нам нь чуулганд олонхи болсон ч хоёр дахь удаагаа дахин сонгогдохын тулд үндсэн хуулийн өөрчлөлтийг батлах боломжгүй байсан. Үүнээс гадна, Үндсэн хуулийн 248 дугаар зүйлд Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийн тухай хэсгийг өөрчлөхийг шууд хориглосон байдаг.
Мэдэгдэж байгаагаар Букеле дахин сонгогдох бодолгүй байсан. Тэгвэл түүнийг хоёр дахь удаагаа ерөнхийлөгчөөр сонгогдох болно гэдгээ зарлах боломж юу болсон бэ?
Сальвадорын үндсэн хуулийн сүүлийн үеийн тайлбар
15 оны 2021-р сарын XNUMX-нд Сальвадорын дижитал мэдээллийн хэрэгсэл Диарио Эль Мундо -тай хийсэн ярилцлагыг нийтэлжээ Нэнси Маришель Диаз де Мартинес, сонгуульд өрсөлдөж буй нэр дэвшигч GANA удахгүй болох хууль тогтоох хурлын сонгуульд нам. Дахь ярилцлага, түүнээс Букелегийн дахин сонгогдохыг дэмжих эсэхийг сониноос асуухад тэр нааштай хариулжээ.
22 оны 2021-р сарын XNUMX-нд Букелегийн нэрт хуульч, Үндсэн хуулийн хуульч Диаз де Мартинесийг хууль тогтоох хурлын сонгуульд нэр дэвших эрхийг нь хасахыг оролдсоноор Сальвадор Энрике Аная Барраза, түүний эсрэг нэхэмжлэл гаргасан. Энэ хэрэгт Диаз де Мартинес байсан гэж буруутгагдсан ерөнхийлөгчийг дахин сонгохыг дэмжих. Сальвадорын үндсэн хуулийн дагуу, 75 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт зааснаар ийм үйл ажиллагаа явуулахыг хориглосон бөгөөд ийм үйлдэл хийвэл иргэнийхээ эрх, тэр дундаа сонгуульд нэр дэвших эрхээ алдана.
Сальвадорын дээд шүүхийн үндсэн хуулийн танхим Диас де Мартинес сонгуульд оролцохыг зөвшөөрөв, хэрэв энэ нь түүнийг үндсэн хууль зөрчсөн нь тогтоогдсон бөгөөд тэр саналдаа тэнцсэн (тэр биш байсан) бол түүнийг албан тушаалаас нь огцруулах болно. Тухайн үед Диаз де Мартинес ялыг хүлээн зөвшөөрсөн.
3 оны есдүгээр сарын 2021-ны өдөр Дээд шүүхийн үндсэн хуулийн танхим Диаз де Мартинезийн иргэншлийн эрхийг алдсан тухай шийдвэр гаргасан. The тайлан нь хууль зүйн байгууллагад тулгуурлан шийдвэрийнхээ үр нөлөөг өргөнөөр судалсан асуудалд. Үндсэндээ Диаз де Мартинес иргэнийхээ эрх ашгийг алдаагүй болохыг тогтоожээ:
1. Сальвадор Энрике Аная Барразагийн өгсөн нотлох баримтууд бодитой, найдвартай биш байсан;
2. Танхим үндсэн хуулийг тайлбарлахдаа эрүүл саруул ухаанаар хандаж, тусгаар тогтносон этгээдийг баримт бичгийн хатуу үг хэллэгээр шийтгэхгүй байх ёстой. Түүнчлэн иргэд Үндсэн хуульд заагаагүй байсан ч эрхээ алдахаас айхгүйгээр улс төрийн хүслээ чөлөөтэй илэрхийлж болно. Үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх нь үндсэн хуульд аль хэдийн баталгаажсан эрх бөгөөд 75 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг зэрэг бусад хэсгүүд үүнийг орлож чадахгүй.
3. Цаашилбал, Ерөнхийлөгч одоогийн Ерөнхийлөгчөөр улиран сонгогдох боломжгүй хэдий ч Ерөнхийлөгч хууль тогтоох хурлаас Ерөнхийлөгчийн суудлаас бууж, нэр дэвших зөвшөөрөл авснаар хоёр дахь удаагаа сонгогдож болно гэдгийг тодотгов. Тэр дараагийн бүрэн эрхийн хугацаа эхлэхээс зургаан сарын өмнө ерөнхийлөгч биш. Энэхүү тайлбар нь иргэдэд хоёр дахь удаагаа сонгогдох боломжийг олгодог, учир нь энэ нь үндсэн хуулиар боломжтой юм.
4. Танхим 152 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт нэмэлт тодруулга өгсөн. Энэ нь хууль ёсны хоёр дахь хугацааны замыг илчилдэг:
1983 онд батлагдсан үндсэн хуулийн 152 дугаар зүйлийн орчуулгад:
“Дараах хүмүүс Бүгд Найрамдах Улсын Ерөнхийлөгчид нэр дэвшиж болохгүй.
Section 1 - Those who have held the Presidency of the Republic for more than six months, consecutive or not, during the нэн даруй өмнөх үе эсвэл дотор сүүлийн зургаан сар Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийн хугацаа эхлэхээс өмнө”
Шүүхээс онцлон тэмдэглэв нэн даруй өмнөх үе нь биш одоогийн ерөнхийлөгчийн үе; тиймээс одоогийн ерөнхийлөгч нэр дэвших үед ерөнхийлөгч биш байсан бол нэр дэвшихээр сонгож болно.
Энэ нь нэр дэвшигч ерөнхийлөгч болохгүй байхын чухлыг онцолсон дотор байна зургаан сарын өмнө өнгөрсөн Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийн хугацаа эхэлж байна Учир нь албан тушаалын эрх мэдлийг сонгуулийн сурталчилгаанд ашиглах давуу талтай.
Эх сурвалж: Зохиогч5. Хэрэв ерөнхийлөгч хоёр дахь удаагаа сонгогдохыг хүсвэл тэд мөн шийдвэрт хандсан нэр дэвшигч болж, нэр дэвшихийн тулд ерөнхийлөгчийн суудлаас буух зөвшөөрөл хүсэх ёстой.
6. Танхим ерөнхийлөгчийн өөрчлөлт гэхээсээ илүү солигдох тухай ойлголтыг тайлбарлав. Гэсэн хэдий ч энэ нь одоогийн ерөнхийлөгч нэр дэвшихээр огцорч, дэд ерөнхийлөгч үүрэгт ажлаа хүлээн авсантай холбоотой байж магадгүй юм. Гэсэн хэдий ч танхимаас "өөрчлөх боломж" гэдгийг сонгогчид чөлөөтэй явагдсан сонгуулиар дамжуулан, хэрэв хүсвэл өөр нэр дэвшигчийг сонгох боломжтой гэж тодорхойлсон.
7. Танхимын шийдвэрийн чухал хэсэг нь Ерөнхийлөгчийн гурав дахь удаагаа сонгогдохыг хориглоно гэсэн шууд заавар байсан.
8. Эцэст нь, the танхим тодорхой зааварчилгаа өгсөн нь сонгуулийн дээд шүүх, сонгуулийн дүрэм, удирдлагыг мөрдүүлэх, одоогийн ерөнхийлөгчийн нэр дэвших хүсэлтэй, шаардлага хангасан тохиолдолд түүнийг бүртгэх ажлыг хөнгөвчлөх.
Сальвадорын Үндсэн хуульд хоёр дахь удаагаа ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийн хугацааг хориглодог уу?
дагуу Артуро Мендес Азахар, хэн, гэх мэт Хууль зүйн сайд, Ерөнхийлөгчийн хуулийн зөвлөх 1983 онд Сальвадорын үндсэн хуулийг зохиогчдын нэгээр ажиллаж байсан бөгөөд энэ хувилбарыг боловсруулж эхэлснээс хойш хоёр дахь хугацаа нь хууль ёсны бөгөөд боломжтой болсон.
өгсөн ярилцлагадаа Bitcoin Magazine, Mendez Azahar said, "When you compare the current version of the Constitution to that of 1950 and 1962, where it specifically prohibited the president to be a candidate, you realize that a second term is an option. In the 1983 version, we took that prohibition out. Perhaps we made mistakes in drafting parts of the constitution, but this change was intentional. Constitutional lawyers of my generation have long understood that there is a way forward to seek a second presidential term.”
Яагаад хэн ч хоёр дахь удаагаа сонгогдох гэж оролдоогүй гэж асуухад Мендез Азахар бүх ерөнхийлөгчид зөвхөн нэг удаа нэр дэвших боломжтой гэдэгт итгэдэг гэж тайлбарлав. Тэрбээр экс ерөнхийлөгчийг шоронд хийсэн гэж тайлбарлав Тони Сака эрхгүй байхдаа амжилттай нэр дэвшсэн. 2014 оны сонгуульд Сакагийн нэр дэвших нь үндсэн хууль зөрчиж байсан ч сонгуулийн дээд шүүх түүнд нэр дэвшихийг зөвшөөрсөн юм.
Хамгийн гайхалтай нь Сальвадорын сүүлчийн ерөнхийлөгч. Сальвадор Санчес Серен Үндсэн хууль зөрчсөн гэж үзэх магадлалтай нэр дэвшиж байсан. Дэд ерөнхийлөгчөөр ажиллаж байхдаа Маурисио Фюнес, Санчес Серен бүрэн эрхээ дуусгасан тул нэр дэвших боломжгүй. Үндсэн хуулийн дагуу тэрээр дараагийн хугацаанд хууль ёсны нэр дэвшигч болж эхлэхээс зургаан сарын өмнө зөвшөөрөл авч, огцрох ёстой байв. Санчес Серенийн нэр дэвших нь Үндсэн хууль зөрчиж байсан ч хэн ч анзаараагүй, эсвэл бүр үл тоомсорлож, эцэст нь тэр сонгуульд ялж, Эль Сальвадорын ерөнхийлөгч болсон.
Мендез Азахар “АНУ болон Сальвадорын олигархиудын ивээл дор 1950 оны анхны үндсэн хууль нь цэргийнхэн мөнхийн эрх мэдлийг атгаж байгаад санаа зовж байсан, эсвэл бүр дор нь иргэний ерөнхийлөгчийн хийж байгаа үйлдлээс болж хэн ч хоёр дахь удаагаа сонгогдох эрхгүй гэдгийг баталгаажуулсан” гэж тайлбарлав. сайн ажил. Гэхдээ бид 1983 онд энэ хязгаарлалтыг арилгасны дараа хоёр дахь удаагаа сонгогдох хүсэлт гаргахад хэцүү болгох зорилготой байсан. Букеле шиг хэн нэгэнд л хоёр дахь удаагаа сонгогдохын тулд ерөнхийлөгчийн суудлаасаа бууж, цагаатгахыг ард түмнээсээ гуйх итгэл бий. Сальвадорчууд Ерөнхийлөгч асан ямар ч ийм хүсэлт гаргахад инээх байсан."
Букеле ямар замаар явах вэ?
Хамгийн их магадлалтай хувилбар бол Букеле танхимын шийдвэрт заасны дагуу ерөнхийлөгчийн суудлаас бууж, нэр дэвших зөвшөөрөл авахыг хууль тогтоох ассамблейгаас хүсэх болно. Хууль тогтоох хурлаас зөвшөөрөл авсан ч гэсэн сонгуулийн дээд шүүх Букелийг түүний нэр дэвшихийг хүлээн зөвшөөрөхгүй гэж баталж чадахгүй, учир нь энэ нь ижил байгууллага юм. 2017 онд түүнийг хаасан. Гол гишүүдийн нэг, Жулио Оливо, Букелегийн эсрэг төрийн эргэлт хийх ёстой гэсэн үндэсний телевизийн ток шоунд оролцсон.
Тиймээс Букелегийн зам байгаа ч энэ нь баталгаатай, эрсдэлгүй биш юм.
Хачирхалтай нь, Букелегийн хоёр дахь удаагаа сонгогдохыг хориглохын тулд түүний сөрөг хүчин түүнийг нэр дэвших боломжийг хөнгөвчлөх төдийгүй түүний өндөр үнэлгээг харгалзан ерөнхийлөгчийн албан тушаалаа бараг баталгаажуулах боломжийг олгосон юм. Букелег Латин Америктай бүлэглэх нь амархан мэт санагдаж магадгүй юм caudillos, it’s essential to understand El Salvador's laws and the potential legal path he has to run for the presidency for a second time.
Some may agree, and some will disagree, but knowing all the facts is crucial for Bitcoiners in evaluating the situation in Bitcoin Улс.
This is a guest post by Jaime García. Opinions expressed are entirely their own and do not necessarily reflect those of BTC Inc or Bitcoin Сэтгүүл.
Эх сурвалж: Bitcoin сэтгүүл