By Bitcoin Журнал - 1 год назад - Время чтения: 8 минуты
Должен BitcoinПоддерживают ли Наиб Букеле попытку переизбраться?
El Salvador President Nayib Bukele is receiving criticism for seeking a second term. But should the Bitcoin community stand by him?
Это редакционная статья Хайме Гарсиа, сальвадорско-канадского гражданина. Bitcoin и соведущий Global Bitcoin Фест.
Много Bitcoiners regard El Salvador as маяк надежды, as it’s the only country to date that has truly made bitcoin one of its official currencies. The country has provided a hospitable atmosphere for international Bitcoiners to meet, vacation and invest their stacks. Without a doubt, one of the key driving forces behind Bitcoin adoption in El Salvador has been President Nayib Bukele.
Но для обеспечения успеха этого оригинального проекта потребуется еще несколько лет. И многие задавались вопросом, что случилось бы с проектом, если бы Букеле, его главный защитник, больше не руководил им. Некоторые задавались вопросом, достаточно ли одного президентского срока чтобы выполнить задание по сбору апельсиновых пилюль в Сальвадоре.
That is why the potential of Bukele's re-election would likely be welcomed by many Bitcoiners. However, equally as important is the potential that Bukele would be circumventing the Salvadoran constitution to achieve another term and perpetuate himself in the presidency — an abuse of power that would seem to contradict Bitcoin’s emphasis on rules, not rulers.
Теперь кажется, что Букеле попытается продолжить свое президентство после его нынешнего срока. 15 сентября 2022 г., 201-й День независимости Сальвадора, Букеле. объявило что он будет стремиться баллотироваться в качестве кандидата в президенты на выборах 2024 года. Многие сальвадорцы восприняли его заявление с волнением, энтузиазмом и бурными аплодисментами. Напротив, многие из его недоброжелателей, критиков и международных новостных организаций немедленно осудил его решение баллотироваться на второй срок как незаконное и неконституционное. По большей части их осуждение было основано на восприятии того, что конституция Сальвадора ограничивает президентские администрации одним пятилетним сроком.
В этой статье описывается юридический путь Букеле ко второму президентскому сроку. Он не предназначен для продвижения или умаления будущих президентских устремлений Букеле, а просто подчеркивает требования к кандидатуре Букеле в рамках действующей конституции Сальвадора. Понимание нюансов Сальвадорская конституция, события, приведшие к объявлению Букеле, и настроение сальвадорского населения являются решающими факторами, помогающими читателю тщательно оценить ситуацию.
Юридические вопросы вокруг второго срока Букеле
Как и многие в Сальвадоре, сам Букеле долгое время считалось, что президентские сроки ограничены одним сроком и что переизбрание невозможно. Кроме того, во многих интервью он официально заявил, что не будет менять конституцию, чтобы добиться переизбрания.
Как и следовало ожидать, изменение конституции — долгий и трудный процесс. Во-первых, один президент не может изменить конституцию. Во-вторых, предлагаемые изменения требуется не менее десяти депутатов Законодательного собрания, подписавших. В-третьих, Законодательное собрание Сальвадора должно одобрить предложенное изменение простым большинством голосов в 50% плюс один. Окончательно, после периода обдумывания следующее избранное законодательное собрание ратифицирует предложение, требуя трех четвертей голосов от общего числа голосов..
Для Букеле было бы невозможно, даже с учетом того, что его партия имела подавляющее большинство в собрании, провести конституционные изменения вовремя для переизбрания на второй срок. Кроме того, статья 248 конституции прямо запрещает вносить изменения в раздел, касающийся президентских сроков..
Насколько известно, Букеле не собирался добиваться переизбрания. Так что же позволило ему объявить, что он будет баллотироваться на второй президентский срок?
Недавняя интерпретация Конституции Сальвадора
15 февраля 2021 г. сальвадорское цифровое новостное агентство Газета El Mundo опубликовал интервью с Нэнси Маричел Диас де Мартинес, кандидат, баллотирующийся на GANA партии на предстоящих выборах в законодательное собрание. в интервьюГазета спросила ее, поддержит ли она переизбрание Букеле, и она ответила положительно.
22 марта 2021 г., пытаясь отстранить Диаса де Мартинеса от участия в выборах в законодательное собрание, известного недоброжелателя Букеле и конституционного юриста, Сальвадор Энрике Анайя Барраса, подал на нее в суд. В обвинении утверждалось, что Диас де Мартинес был продвижение переизбрания президента. Согласно конституции Сальвадора, статья 75, раздел 4, такая деятельность запрещена, и наказанием за это является потеря ваших гражданских прав, включая возможность баллотироваться на посты.
Конституционная палата Верховного суда Сальвадора позволил Диасу де Мартинесу баллотироваться на выборах, при условии, что, если она обнаружит, что она нарушила конституцию, и она добьется успеха в своей заявке (она не была), они свергнут ее с должности. В то время Диас де Мартинес признан виновным.
3 сентября 2021 года Конституционная палата Верховного суда вынесла решение о лишении Диаса де Мартинеса прав гражданства. отчет подробно изучил влияние своего решения, опираясь на судебную практику в деле. По сути, было установлено, что Диас де Мартинес не потеряла своих гражданских прав, потому что:
1. Доказательства, представленные Сальвадором Энрике Анайя Барраса, не были объективными и достоверными;
2. Само собой разумеется, что палата должна руководствоваться здравым смыслом при толковании конституции и не наказывать суверенных лиц за жесткие и буквальные формулировки документа. Кроме того, граждане могут свободно выражать свои политические желания, даже если это не разрешено конституцией, не опасаясь потерять свои права. Право на свободу слова уже гарантировано Конституцией, и другие разделы, в том числе статья 75, раздел 4, не могут заменить его.
3. Кроме того, в нем разъяснено, что, хотя президент не может быть переизбран в качестве действующего президента, президент может баллотироваться на второй срок, получив разрешение от законодательного собрания, уйти с поста президента и баллотироваться в качестве кандидата, если он не является президентом в течение шести месяцев до начала следующего срока. Эта интерпретация позволяет гражданам продвигать второй срок, потому что это конституционно возможно.
4. Палата внесла дополнительную ясность в статью 152, раздел 1, где он открывает путь для законного второго срока:
Перевод оригинальной версии конституции 1983 года, статья 152 гласит:
«Не могут быть кандидатами в Президенты Республики:
Раздел 1. Те, кто занимал пост Президента Республики более шести месяцев подряд или нет в течение непосредственно предшествующий период или в пределах последние шесть месяцев до начала президентского срока»
Суд подчеркнул, что непосредственно предшествующий период Не текущий президентский период; следовательно, действующий президент может выбрать кандидатуру, если он не является президентом на момент баллотирования.
Он подчеркнул важность того, чтобы кандидат не был президентом. в последние шесть месяцев до начало президентского срока из-за преимущества занимаемой должности и использования власти офиса для проведения кампании.
Источник: автор5. В постановлении также говорится, что если президент баллотируется на второй срок, должен запросить разрешение уйти с поста президента, чтобы стать кандидатом и баллотироваться.
6. Палата интерпретировала концепцию альтернативности больше, чем смену президента. Однако это может произойти из-за того, что действующий президент уходит в отставку, а вице-президент берет на себя эту роль. Тем не менее, палата также определила «альтернативность» как способность электората посредством свободно проводимых выборов иметь возможность выбрать другого кандидата, если они того пожелают.
7. Важнейшей частью постановления палаты было ее прямое указание о том, что баллотироваться на третий президентский срок запрещено.
8. Наконец, палата дала четкие инструкции до верховный избирательный трибунал, который обеспечивает соблюдение правил и проведение выборов и облегчает регистрацию действующего президента при условии, что он желает баллотироваться и соответствует требованиям.
Запрещает ли Конституция Сальвадора второй президентский срок?
По Артуро Мендес Азахар, кто, как министр юстиции и юридический советник президента в 1983 году был одним из авторов конституции Сальвадора, второй срок был законным и возможным с момента разработки этой версии.
В интервью Bitcoin Magazine, Mendez Azahar said, "When you compare the current version of the Constitution to that of 1950 and 1962, where it specifically prohibited the president to be a candidate, you realize that a second term is an option. In the 1983 version, we took that prohibition out. Perhaps we made mistakes in drafting parts of the constitution, but this change was intentional. Constitutional lawyers of my generation have long understood that there is a way forward to seek a second presidential term.”
На вопрос, почему никто не пытался баллотироваться на второй срок, Мендес Азахар объяснил, что все президенты считали, что могут баллотироваться только на один срок. Он пояснил, что заключенный в тюрьму бывший президент Тони Сака успешно баллотировался, когда он не имел права. На выборах 2014 года, несмотря на то, что кандидатура Саки была неконституционной, высший избирательный трибунал разрешил ему баллотироваться.
Еще более поразительно, что последний президент Сальвадора, Сальвадор Санчес Серен была кандидатура, которая, вероятно, будет рассматриваться как неконституционная. Как бывший вице-президент под Маурисио Фунес, Санчес Серен не мог быть кандидатом, потому что отбыл свой полный срок. Согласно конституции, он должен был добиваться разрешения и уйти в отставку за шесть месяцев до того, как начался следующий срок, чтобы быть законным кандидатом. Несмотря на неконституционность кандидатуры Санчеса Серена, никто не обратил на это внимания, или, возможно, это было полностью проигнорировано, и в конце концов он выиграл выборы и стал президентом Сальвадора.
Мендес Азахар объяснил, что «первоначальная конституция 1950 года, принятая под эгидой США и сальвадорской олигархии, гарантировала, что никто не может быть избран на второй срок, потому что они были обеспокоены военными, удерживающими бессрочную власть, или, что еще хуже, гражданским президентом, делающим хорошая работа. Но как только мы убрали это ограничение в 1983 году, мы намеревались затруднить выдвижение кандидатуры на второй срок. Только у кого-то вроде Букеле хватает смелости просить у народа оправдания, чтобы уйти с поста президента и баллотироваться на второй срок. Сальвадорцы бы посмеялись над любым бывшим президентом, сделавшим такую просьбу».
Какой путь выберет Букеле?
Наиболее вероятным сценарием является то, что Букеле обратится в Законодательное собрание за разрешением уйти с поста президента и баллотироваться в качестве кандидата, как это предусмотрено постановлением палаты. Даже с разрешения законодательного собрания высший избирательный трибунал не может гарантировать Букеле, что его кандидатура будет принята, так как это тот же орган, который заблокировал его в 2017 году. Один из ее ключевых членов, Хулио Оливо, участвовал в ток-шоу по национальному телевидению, предлагая совершить государственный переворот против Букеле..
Так что, пока есть путь для Букеле, он ни гарантирован, ни без рисков.
По иронии судьбы, пытаясь отговорить Букеле от баллотирования на второй срок, его оппозиция облегчила ему возможность не только баллотироваться, но и почти гарантировать его президентство, учитывая его высокий рейтинг одобрения. И хотя может показаться, что Букеле легко объединить с латиноамериканскими каудильо, важно понимать законы Сальвадора и потенциальный законный путь, который ему предстоит баллотироваться на пост президента во второй раз.
Some may agree, and some will disagree, but knowing all the facts is crucial for Bitcoiners in evaluating the situation in Bitcoin Страна.
Это гостевой пост Хайме Гарсиа. Выраженные мнения являются исключительно их собственными и не обязательно отражают мнение BTC Inc. или Bitcoin Журнал.
Исходный источник: Bitcoin Журнал